《宪法》 (1982年12月4日通过，1988年4月12日、1993年3月29日、1999 年3月15日修正)第45条规定：“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况 下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险 、社会救济和医疗卫生事业。
　　国家和社会保障残废军人的生活，抚恤烈士家属，优待军人家属。
　　国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他有残疾的公民的劳动、生活和教育。” 　　
　　2、《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》〖HTSS〗(1979年7月1日通过，1982年12月10日第一次修正，1986年12月2日第二次修正，1995年2月28日第三次修正) 第26条规定：“精神病患者不能行使选举权利的，经选举委员会确认，不列入选民名单。”
　　第36条规定：“选民如果是文盲或者因残疾不能写选票的，可以委托他信任的人代写。”　　
　　3、《民法通则》〖HTSS〗(1986年4月12日通过)第13条规定：“不能自己辨认行为的精神病人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。
　　不能完全辨认自己行为的精神病人是限制民事行为能力人，可以进行与他的精神健康状况相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意 。”
　　第14条规定：“无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是他的法定代理人。”