湖北省仙桃市人社局在“互联网+”战略推动和“智慧城市”项目引领下,把握时代机遇,顺应发展浪潮,开展人社全域信息化建设,全面推进社会保障卡(以下简称社保卡)发放与应用工作。截至2016年11月,已制发具备金融功能的社保卡99.57万张,较好地实现了多个领域的应用。
一、升级系统,搭建社保卡应用平台。社会保障一卡通行,需要数据集中、软件集成、形成强大的功能支撑体系,需要打造多元服务终端。2014年,仙桃市选择部颁社保核心平台三版技术标准,按照“一般业务自助延伸,核心业务内审内控”的原则,进行应用软件本地化开发。2015年4月以来,开发出的五险窗式智能经办系统、公共就业服务系统、劳动监察指挥系统、医保智能审核系统、人事管理系统、12333人机智能对话系统、“人社户户通”家庭互动系统等7大系统全面上线运行。通过数据集中,创造出利于社保卡便捷运用的软件环境。在此基础上,本着“能互动的互动、能自助的自助、能延伸的延伸”的思路,全力打造虚实结合的服务平台,拓展服务渠道,建设市级窗式平台、街镇中心平台、村社基层平台等三级实体平台,将实体平台搭建在群众身边;不断完善网上办事平台、手机办事平台、银行办事平台、“人社户户通”家庭互动平台、12333人机智能对话平台等五类虚拟平台,实现社保卡多元经办终端。
二、创新服务,优化社保卡办理途径。通过建设一卡通行服务系统,利用社保卡终端凭证,群众办理人社业务有了多种途径:一是窗式经办。参保人员到市级窗式平台,排队叫号,持卡可办理“一窗式”业务,如接续、核定、转移、退休、待遇领取、生存认证等。为最大限度方便群众了解社保卡经办流程,今年10月,窗式平台推出社保卡业务流程指南“二维码”,群众用手机扫描即可知晓社保卡挂失、补办、注销流程。二是自助经办。引进210多台自助服务终端,分布在三级实体平台等人流量密集场所,参保人员持卡可以办理各项人社业务。2016年初,新申请7台现场制卡机,分布在各银行网点,方便参保人员即制、补换社保卡。三是远程经办。借助互联网,持卡登录公共就业服务系统,利用“一网四屏”(就业网、手机屏、电招屏、电视屏、求职通屏)可与用人单位进行远程求职招聘对接;机关事业人员持卡登录人事管理系统,自动生成工资账单以及显示明细,查询岗位等级、职称聘用等信息;扫描仙桃12333微信公众号,持社保卡可登录系统,分享人社政策信息;持卡登录“人社户户通”电视频道,以社保卡号为关联,用遥控器与人社数据库进行对话,查询人社政策、就业信息、技能培训、社保待遇等。
三、加强联动,扩展社保卡应用领域。一是依托“金保工程”,实现市内两定机构即时结算。依托人社“金保工程”,在市内240多家医保定点医院、门诊室、药店开通了医保结算网络,所有的参保人员只要持有社保卡,都可以直接在定点医院的前台办理挂号、诊疗、结算业务,在药店、门诊室办理刷卡购药结算、慢性病刷卡结算业务。二是与定点医院合作,实现省内异地就医联网结算。与驻武汉市的19家定点医院开通了异地就医联网结算业务,仙桃市所有异地就医的参保人员可持社保卡在医院前台直接办理住院登记、费用结算业务。三是与银行地税商定,开通了代扣代缴社保费功能。与邮政银行、地税部门沟通,开办持社保卡代扣代缴个人社保费业务;与合作银行沟通,定期推出社保卡金融优惠活动:中行、建行、邮政等银行推出社保卡观影优惠活动,工行推出了持社保卡可通过工行网银、手机银行、自助设备等渠道轻松完成全国130家医疗卫生机构(含96家三级甲等医院)的预约挂号。为让社保卡金融功能得到充分应用,仙桃市人社部门积极争取银行支持,目前,持中国银行社保卡全国跨省跨行不收手续费;持工商银行社保卡全国跨省本行不收手续费,持卡者存取款切实享受到社保卡的实惠便捷。
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