为扎实推进审计机关领导班子和干部队伍建设,根据市委组织部《关于做好2016年度领导班子和干部队伍建设特色工作项目申报的通知》要求,结合审计工作实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以审计干部队伍职业化建设为目标,以提高审计人员依法审计能力和审计工作水平为核心,围绕审计工作转型升级,进一步提升审计干部队伍素质,激发审计队伍活力,推进人才队伍建设,建设一支政治立场坚定、审计理念先进、业务技能娴熟、工作举措创新、自身要求严格的优秀审计干部队伍。
二、总体目标
审计干部队伍素质较快提高、结构持续改善、整体实战能力有较大提升;创新意识、宏观意识、大局意识明显增强,审计业务骨干人才、复合型审计人才不断涌现;干部培养、评价、选用和激励机制逐步建立健全,人才发展环境明显优化,使用效能明显提高。
三、主要措施
为适应新形势下审计工作的发展需求,加快审计干部队伍职业化建设,使其不同程度地成为查核问题能手、分析研究高手、计算机应用强手和审计管理的行家里手,推进审计事业的不断发展。
1.加强审计骨干人才的培养。一是积极争取参加省、市举办各种培训班,结合审计实践,不断促进审计骨干人员专业知识的更新、完善。二是鼓励青年审计干部和新进审计机关人员参加审计署中级计算机考试。要求40岁以下审计干部分批次参加并通过考试。三是对通过考试的审计人员,将全额报销学习费用。
2.加强青年人才的培养力度。一是逐步建立和完善优秀青年审计人才脱颖而出的机制,鼓励青年人才在重要审计项目、重点科研课题上担当重任、经受考验、丰富经验、增长才干;二是开展“以老带新,以新促老”活动,采取新老结对的方式,充分发挥老审计的传、帮、带作用,加快青年审计人才的培养进度;三是加大岗位锻炼力度。让有条件的优秀青年审计人员担当主审,使审计人员在实践中迅速提高实战能力。
3.积极搭建“三个平台”,促进复合型人才的培养。一是搭建业务学习平台。积极争取省审计厅举办的各种审计相关专业培训机会,加快培养一批熟悉国家宏观经济政策和政府投资政策以及高级数据分析的计算机、投资、经济责任审计等复合型审计人才。二是搭建业务交流平台。打破专业界限,集中全局业务人员合理搭配编组,优势互补,使每位审计人员都能有机会接触到不同类型、不同行业的审计对象。三是搭建竞争激励平台。鼓励审计人员参加各类资格考试和业务评比,对取得成绩的人员给予奖励,并纳入年终工作考核,让审计干部在目标考核中排队,在评先评优中定位,在竞争中提高自身素质。
4.努力提高综合分析能力。组织审计管理人员掌握和熟悉国家宏观经济政策,不断提高政治理论水平。引导审计管理人员以全局和宏观的眼光,以解放思想、实事求是和与时俱进的态度,观察问题,分析问题,解决问题,转变思维方式,不断提高宏观思维能力。
5.强化审计理论研究人才队伍建设。理论联系实际,积极引导审计人员在审计实践中带着理论问题进行审计和思考,强化审计人员的理论研究意识,形成审计实务与理论研究的有机结合。同时,积极争取参加省厅和市举办的各种理论学术研究研讨会和交流会,充分调动审计人员参与审计理论研究的积极性,进一步提高理论水平和实践能力。
6.加大文明单位和行业创建力度。不断加强机关组织建设、思想建设、党风廉政建设、作风建设,全面深化文明创建工作,促进文明单位创建和审计工作取得新成绩。
四、保障措施
(一)加强组织领导。成立领导小组,精心谋划部署,形成分工负责,责任明确、协调配合工作机制,强化跟踪,狠抓落实,开展必要的督促检查,确保各项工作落实到位。
(二)加大经费保障。科学合理地安排好人才项目经费,确保人才发展培训等重点建设项目的资金及时到位,规范使用,保障有力。
(三)注意统筹协调。在扎实开展特色项目工作的同时,统筹兼顾,科学安排。把新形势下审计干部职业化建设工程与机关各项具体工作有机结合起来,坚持通过干部队伍建设工作,开创各项工作的新局面,使我局审计工作水平再上新台阶。
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