──2016年12月26日在仙桃市第九届人民代表大会第一次会议上

丁拥军

五年工作回顾 

五年来，市法院在市委的领导下，上级法院的指导下，市人大及其常委会的监督下，市政府、市政协和社会各界的关心支持下，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“司法为民、公正司法”工作主线，坚持“抓班子、带队伍、促审判”，不断创新人民法院发展建设工作思路，强化工作措施，健全工作机制，完善规章制度，改进司法作风，纯洁法官队伍，以审判执行为中心的各项工作取得了新成绩。 

履行司法办案第一要务，案件质量效率有新提高 

五年来，共受理各类案件41238件，审、执结各类案件39973件，比前五年（2007-2011年）分别上升89%和89.4%，结案率达96.9%，收结案数、审判质效均名列直管市法院前列。 

严惩违法犯罪，维护仙桃平安。始终把维护社会稳定置于刑事审判工作首位，五年来，共受理刑事案件3206件，审结3123件，与前五年相比分别上升30.3%和33.7%，判处罪犯4176人，其中判处五年以上刑罚的269人。竭力保障发展环境，判处强揽工程、扰乱企业经营秩序等涉企罪犯252人，为企业生产经营创造稳定的发展环境。着力服务“三农”发展，严厉打击制售伪劣农产品及盗窃农用物资等坑农、害农犯罪，保护了农民权益。 

化解矛盾纠纷，促进和谐发展。民商事案件收结案数连年攀升，五年来，共受理各类民商事案件30403件，审结29614件，与前五年相比分别上升105.9%和105.6%，结案率达97.4%，依法挽回经济损失20.1亿元。致力构建和谐稳定的家庭关系，妥善审结家事案件4657件。 

加大执行力度，保障胜诉权益。全面打响基本解决“执行难”的攻坚战，五年来，共受理执行案件7321件，执结6958件，与前五年相比分别上升64%和62.4%，执结标的额15.8亿元，较前五年增加5.5亿元。 

时刻铭记司法为民宗旨，优质高效服务有新进步 

诉讼服务水平明显提升。让群众打得了官司，针对群众反映的“立案难”问题，全面落实立案登记制改革要求，切实做到有案必立、有诉必理，坚决防止群众“求告无门”。并为经济确有困难的群众减、免、缓诉讼费137万元，发放司法救助金141万元，保障困难群众行使诉讼权利。因地制宜开展巡回办案，共巡回审理809次，审结各类案件757件，将矛盾纠纷化解在群众家门口。 

司法公开平台全面拓展。全力推进审判流程、裁判文书、执行信息三大公开平台建设，司法公开步入科技“快车道”。及时公开各类生效裁判文书，在中国裁判文书网公布裁判文书7399份，方便群众查询。定期发布执行信息，公布执行依据、标准、规范及案件进展等信息1575条。 

涉诉信访渠道逐渐畅通。积极推进信访法治化改革，实行诉访分离，规范信访案件办理流程，建立完善信访退出机制，努力化解信访积案，强化源头治理。五年来，共处理来信来访1500余件次，没有形成新的重大信访案件。 

扎实推进司法体制改革，法院全面建设有新愿景 

稳步推进司法体制改革。实行法官员额制，严格执行法官遴选程序和入额标准，择优遴选67名入额法官，法官队伍整体素质明显提高，法院队伍建设向正规化、专业化、职业化方向迈出了坚实的一步，办案效率进一步提升。 

有效加强党风廉政建设。切实履行主体责任和监督责任，坚持从严教育、从严管理、从严监督、从严查处，强力正风肃纪。扎实开展廉洁司法教育活动，组织干警学习《准则》、《条例》，强化党章党规党纪意识。坚持把纪律挺在前面，强化问责查处，开展审务督查和纪律作风巡查，深入持续反“四风”。 

主动接受社会各界监督，阳光司法意识有新增强 

诚恳接受人大政协监督。坚决执行人大及其常委会决议，严格落实法院工作报告制度，及时主动汇报法院工作情况。 

主动接受检察机关监督。支持、配合检察机关依法履行法律监督职责，认真接受检察机关的诉讼监督，重视检察机关提出的检察建议，依法审理检察机关抗诉案件13件、检察建议案件33件，结案率、回复率均达100%。 

高度重视社会舆论监督。广泛接受廉政监督员、律师、当事人和新闻媒体监督，改进法院工作。加强审判监督，畅通申诉渠道，受理申诉案件20件，进入审判监督程序14件。未来五年工作 

今后五年，市法院工作将紧紧围绕“四个全面”战略布局和五大发展理念，牢牢把握司法为民、公正司法工作主线，以服务大局为己任，以人民满意为标准，以深化改革为动力，以队伍建设为保障，加快推进审判体系和审判能力现代化建设，努力打造与发展相适应的具有一流司法公信力的先进法院。 

一是坚守法治理念，着力增强服务大局的责任感。全面落实“四增强服务大局的前瞻性、务实性、实效性。依法打击各类刑事犯罪，坚决维护仙桃平安稳定。依法平等保护各类市场主体合法权益，稳妥审理涉企案件，优化经济发展“软环境”。加强涉教育、医疗、食品药品安全等民生案件审判，助力脱贫攻坚，维护人民福祉。加强生态环境司法保护，保障绿色、可持续发展。 

二是坚守司法为民，全力提升人民群众的获得感。着力构建更加开放、动态、透明、便民的阳光司法参与权和监督权。加强人民法庭工作，进一步发挥巡回审判在司法公开、法制宣传方面的优势。不断完善案件繁简分流机制，在保证审判减轻群众诉累。完善司法救助、法律援助、社会救助衔接机制，让广大群众共享改革成果。 

三是坚守公平正义，不断强化司法改革的使命感。进一步落实司法责任制，健全司法权力运行机制。健全类案指引、质量评估、业绩考核、责任倒查等制度机制，充分运用信息化平台跟踪、留痕，把审判执从源头上杜绝“人情案”、和“金钱案”。 

四是坚守廉洁本色，始终保持从严治院的紧迫感。进一步从严教育，加强理想信念、司法良知、职业道德和廉洁司法教育，确保干警理想不滑坡、信念不动摇、精神不“缺钙”，筑牢廉洁司法思想防线。促进法官清正、法院清廉、司法清明。