近日，有网友在网上发帖称，“我是在仙桃城市花园这块做生意的，最近一个星期左右有城管称自己为某个部门，要收取垃圾费，垃圾归环卫管，城管凭什么来收？”帖子发出之后，引起了广大市民的关注。那么，我市垃圾处理费到底由来收呢？3月29日，记者进行了一番调查。

业主疑惑，为什么城管收取垃圾费

3月28日，记者找到了该网友发的原帖：“我有几个问题不明白，希望仙桃城管的能解答下。谁都知道垃圾费是包含在水费里面了的，为什么城管的么部门为什么要收垃圾费，还有垃圾费为什么是城管部门收，难道不是环卫部门收，倒垃圾、扫大道的是环卫保洁公司的环卫工人，城管部门有什么权利来收这个垃圾费？据我打听，仙桃两千多名环卫工人都应该是保洁公司在发工资吧。还有这个商铺垃圾费是不是国家明文规定了，是由你们城管么部门的收取，还是仙桃市自己的规定，如果有这些规定，麻烦城管部门带上你们的文件来。还有麻烦各位网友告诉下是不是仙桃其他位置的商铺也有，仙桃城管部门的人在收垃圾费 还是就我们城市花园这块在收。”

针对该网友的问题，3月29日上午，记者随机走访了城市花园附近的几家商铺，对于这件事情，大家众说纷纭。某体育用品店老板李先生告诉记者：“我们交过物业费，况且垃圾都是自己清理倒在了垃圾桶里，城管又没有给我们清理，我们凭什么交，不该交。”某土菜馆老板也是以同样的理由回答记者的，当记者询问道城管队员有没有拿着相关文件来宣传的，对方则称没有仔细看，并一贯认为垃圾费不该交。同样的问题，某烟酒专卖店的杨老板却给出了不一样的回答，“他们来我这里宣传的时候，我都有看相应的文件，他们为我们服务，我们产生出来的垃圾费肯定是要交的，至于向你说的物业费，我们这边没有物业，好几年没交了。”

垃圾处理费到底由谁收？

同样的问题出现了不同的答案。那么，垃圾费到底由谁来收呢？记者随后来到了市城管局直属大队。

“现在业主普遍认为自己家里的垃圾自己在清理，自己扔到垃圾桶里，就不应该缴费了。然而，之后产生的清扫、收集、运输和处理等工作他们并不清楚，大多数业主把卫生费和生活垃圾处理费概念混淆，造成了一定的误解。”该大队大队长朱明祥告诉记者。

据介绍，针对于网友列出的问题，市城管局高度重视，已作出详细的回复：“垃圾费”是包含在水费里面了的，为什么城管部门要收商铺的垃圾费？根据《仙桃市城市生活垃圾处理收费管理办法》（市人民政府令第42号）第七条规定，城市生活垃圾处理费针对不同收费对象采用不同办法按月征收或按年征收。城区居民生活垃圾处理费，由自来水公司收取水费代扣；机关、企事业单位、社会团体等由财政管理经费的单位，由市财政部门协助收取。其他收费对象（含商业门店）的生活垃圾处理费由市城管部门负责上门征收。三类对象收费标准均按照市物价局《关于城区生活垃圾处理费收费标准的通知》规定收取，因此，城管部门收取商铺生活垃圾处理费没有重收。

城区环卫保洁由环卫局负责，为什么城管局要收垃圾费？根据《仙桃市城市生活垃圾处理收费管理办法》（市人民政府令第42号）第七条规定，“仙桃城管局是城市生活垃圾处理费的征收主体，负责城区生活垃圾处理费的统一征收管理工作。”为了落实上述规定，提高城区环卫保洁水平，市城管局在城区生活垃圾处理费管理上，严格实行收支两条线管理，由市城管局所属二级单位“市城管局直属大队”专门负责征收城区生活垃圾处理费，另一个二级单位“市环卫局”集中精力专门负责城区环境卫生管理工作。所以，城管部门收取生活垃圾处理费是履行市政府赋予的工作职责，没有违规。

针对城管队员没有带红头文件的问题，记者在调查过程中，发现网友反应问题与事实存在着出入。

收费难，部分单位和经营业主不配合

这件事情发生之后，朱明祥也是满肚子苦水，“有些事情并非完全像网友说的那样，生活垃圾收费管理办法自正式实施以来，我们每年都会派人去宣传，并向业主和市民发放宣传资料，讲解管理办法，大多数业主都知道，也比较支持，但总有一些业主会故意刁难执法员，甚至辱骂殴打。”

据介绍，在过去的收费过程中，多数队员都受到过业主的各种刁难。队员雷翠娥在流潭公园对面某理发店收费时，不仅没有得到对方的配合，还遭到了对方的殴打，被对方用扳手打伤住院；队员简翠兰在大新路手机大世界收费过程中，被其经营业主谩骂羞辱，并不断被其用脚踹。

“这仅仅是业主，还能见到面，给他们宣传宣传。”朱明祥告诉记者，“有些单位一般都是‘门难进、人难找、脸难看’，费用拖延甚至拒缴。”

据介绍，市疾控中心每年应该缴纳垃圾处理费22668元，从2012年开始，每年拒缴，到现在已累计欠款90672元。市城管局直属大队之前启动执法程序下达了行政处罚决定书，但其仍没有执行，目前市城管局已向法院申请强制执行。

 城市生活垃圾的处理需要投入大量的人力和物力，需要经过清扫、集并、清运、消纳、处理等过程，每年投入人工、生产工具、基础设施等费用6000多万，而实际每年征收上来费用不到1000万，差额都是由政府补贴。城市生活垃圾处理费不同于其它行政收费，而是城市清洁工作劳动服务所需费用。根据建设部相关规定，谁产生垃圾谁缴费的原则，收取相应的费用是取之于民服务于民的，希望城区内所有单位和个人能够配合城管部门的工作，积极缴纳相应的生活垃圾处理费，使城管部门更好的为市民创造一个良好的生产、生活环境。

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根据《仙桃市城区生活垃圾处理费收费标准表》，城市居民（含外来人口、暂住人口）7元/户、月；国家机关、社会团体、企事业单位、部队记其他场所，干部职工4元/人、月，在校学生1元/人、月；商贸服务，西餐厅、咖啡厅、茶楼等商贸场所3元/㎡、月，美容美发1元/㎡、月；旅店业10元/床位、月，餐饮业：（一）40㎡（含40㎡）以下1元/㎡、月，（二）40㎡—200㎡(含200㎡)0.8元/㎡、月，（三）200㎡以上0.5元/㎡、月；集贸市场、批发市场：（一）固定摊点25元/摊位、月，经营门店2元/㎡、月；（二）洗车冲洗点3元/㎡、月；（三）商场、超市、仓储、金融和通信营业厅、影剧院、医疗机构的门诊和住院部、诊所及其它经营门店：50㎡(含50㎡)以下2.5元/㎡、月，50㎡—200㎡(含200㎡)2元/㎡、月  ，200㎡—1000㎡(含1000㎡)1元/㎡、月，1000㎡—4000㎡(含4000㎡)0.5元/㎡、月，4000㎡以上0.4元/㎡、月；房屋建筑：（一）新建项目4元/㎡，按规划批准的面积计算，（二）改建、扩建、拆除5元/㎡，(三)地面开挖6元/㎡，供气、供水、排水、供电、通信等工程的地面挖掘，按实际开挖土方量计算；其他：(一)委托代运100元/吨，(二)委托清扫15元/㎡、年，(三)自运50元/吨， (四)临时经营场所1元/㎡、天。