政府服务是优化营商环境的关键。市场主体和广大群众评判一个地方营商环境的优劣,最直接的感受就是政府部门的工作效率、服务质量和政策支持。
政务服务能力强不强、效率高不高,直接影响市场主体和广大群众的满意度、获得感。营商环境评价指标中,集中度最高的指标就是政务服务效率和效果。
当前,全市上下正开展优化营商环境“百日大攻坚”,各级各部门必须牢固树立以人民为中心的理念,着力推行“一网一门一次”改革,推进政府服务提速增效,全力降低企业成本,努力打造一流政务环境,让群众“少跑腿”,让企业“轻装上阵”。
打造一流的政务环境,须在“一网通办”上下硬功夫。要强力推进政务服务“一张网”建设,实现市、镇、村“三级联通”,将市直部门自有系统与政务服务“一张网”联通,实现深度对接,并“多网”于“一网”。要加强大数据交换平台和电子证照库建设,不断提高可网办率和网办实现率,真正做到“应上尽上、全程在线”,拓展开发政务事项移动应用,推动更多的服务事项“掌上办”“指尖办”,大力推进信息系统整合、数据互联互通,杜绝“数据烟囱”,着力解决企业和群众“办不完的手续、盖不完的章、跑不完的路”等麻烦。
打造一流的政务环境,须在“一门办理”上下硬功夫。要推进部门职能归并、事项集中进驻,推行政务服务,推行政务服务集中办理,真正做到行政审批事项“应进必进”,变“多门”为“一门”。要推行“一窗”分类受理试点,将部门分设的办事窗口整合为综合窗口,实行前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件,让政务服务更高效,群众办事更方便。
打造一流的政务环境,须在“一次办好”上下硬功夫。要在简政放权上做“减法”,对行政审批流程进行优化再造,对审批时限实行极限压缩,推行审批“一表清单”。大力推进“不见面”审批,通过网上申请、网上审批、在线支付、快递寄送等方式,努力让群众办事不跑腿,同时积极探索镇、村全程代办制,打通群众办事“最后一公里”“最后一厘米”,不断提升群众满意度。
打造一流的政务环境,须在全力降低企业成本上下硬功夫。优化营商环境最重要的是让企业有更多更实在的获得感,最紧要的就是要通过加大降本减负力度,落实各项惠企政策,为企业雪中送炭,让企业轻装上阵。要打好降成本“组合拳”,进一步降低企业生产要素成本;顶格执行减税降费各项政策,进一步减轻企业税费负担;进一步落实好惠企政策,推动企业转型升级,让民营经济创造活力充分迸发。
优化营商环境没有最好,只有更好。要勇于自我革命,自我革新,围绕企业需求和群众关切,全力推行“一网一门一次”改革,不断提升企业和群众满意度,以优良的营商环境,为水乡田园城市高质量发展提供“一号保障”。
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