2016年上半年，在市民政局党组的领导和关怀下，在局各部门的大力支持下，我院秉承“视老人为父母，视儿童为己出”的服务理念，以“医养结合”、 精细化管理、护理评估、文化建设、安全管理和儿童福利、服务管理为推手促进服务工作的规范化、标准化创建，切实拓展示范引领作用。

一、成立专班，抓“医养结合”

今年2月中旬，市民政局将福利院“医养结合”工作列为民政“十件实事”之一。院支部成立工作专班，积极推进“医养结合”养老服务工作，工作专班由院长牵头，班子成员具体实施，每周开“碰头会”研究部署下阶段工作，及时将工作进展上报市局分管领导。截止2016年6月，我院“医养结合”工作专班在门面回收、改造维修、医疗合作三个方面积极推进，在门面回收方面，16家租户23间门面，全部回收完毕。在改造维修方面，对屋面漏水、增加室外走廊、消防栓设施等基础维修项目拟定初步预算，近期呈报局党组批准后予以维修交付合作方进行装修。在医疗合作方面，由市卫计委协调指导，现以与市优抚医疗代表进行双方洽谈，本着防范医疗隐患规避事故责任，更要防止医院把老人当金矿，过度检查治疗，造成老人和家属反感，又要将医疗服务融合达到共建互赢的效果、合作目标，双方又进行洽谈，近期我院将双方讨论意向合同呈报市局审批。

二、完善制度，抓精细化管理

以开展履职尽责作风建设为契机，实行标准化管理，我院针对管理工作中出现的细节问题，现已着手对的四个服务组和十多个服务部门的岗位职责细则和绩效考核办法进行修改和完善。在公平、合理的制度面前，大家合起来是一个整体，分开来人人肩上有担子，各项服务工作量化、细化，做到奖罚分明，有章可循，标准化创建，增强了工作人员团结协作和爱岗敬业精神，提高工作效率。

三、点面结合，抓岗位责任

根据《省民政厅关于印发2016年全省民政工作要点通知》的文件精神，我院2016年初对责权较模糊的岗位进行重新梳理，实行专岗专职。一是设置了消防安全专管员，加强日常安全巡查与排除安全隐患，防微杜渐。二是选拔有文字功底的职工担任信息专管员，负责全院的信息采集、上报和两微一端、对外宣传接待等工作。三是由在市花鼓剧团工作过的黄艳华担任活动专管员，负责引导老人开展丰富多彩的文艺活动。“一件小事做到极致便是一件了不起的大事”，这些岗位看似不起眼，但均不可或缺，在日常工作中责权分明，起到了“以点带面”示范引领的成效。

四、服务分区，抓护理评估

在民政部、省民政厅、市民政局等上级部门的关怀下，福利院维修改造后的厚福苑护理楼于4月底正式投入使用，我院利用老人搬迁这一契机，积极开展老人身体能力评估和服务分区工作。将4栋养老护理楼（同福苑、厚福苑、千禧苑、万寿苑）进行分区。同福苑、厚福苑为自理区，万寿苑为特护区，千禧苑为半护区，新增的半护区介于自理区与特护区之间，较好的解决了老人不同时期身体状况分级护理的问题。通过这一举措，我院养老床位增加近20张，护理服务更为标准，更为合理。

五、兴趣引导，抓文化创建

（一）开展亲情服务活动。一是每月15日集中为当月生日老人办生日宴，送生日祝福。二是按制定的结对方案，开展老人困难送帮助，心理送慰藉等亲情服务活动。三是针对不善于唱歌、跳舞的老人，进行入户调查，对其感兴趣的活动进行引导，使其融入、参与到活动中来。

（二）开展宣传思想文化活动。根据仙桃市民政局2016年宣传思想文化工作要点，我院一是制订了“两微一端”宣传办法，加大对外宣传力度，打造多样化宣传平台，提升信息宣传工作水平。二是组建了网评员队伍对网络舆情24小时监测,及时发布权威信息，坦诚回应公众质疑，及时发布舆论事件处理和改进措施。关于涉外收养儿童寻根问祖方面，请示省厅后，我院微信平台及时推送，江汉热线转发，《仙桃周刊》又专门进行报道。三是制订了干部职工学习安排表，定期研究宣传思想文化工作，加强宣传思想文化阵地建设。四是开展民生讲坛活动，做到政策透明化、政务公开化、着力宣讲服务对象关心的切身问题。

（三）开展”两学一做”学习教育活动。开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动，突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，切实把全面从严治党的要求落实到每一名党员，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，保证全党始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，使我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党。

六、人防群防，抓安全隐患

为全面贯彻落实《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》（国办发[2015]20号）和《省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》（鄂政发[2015]72号）文件精神，我院以“安全第一”为指导思想，对全院的安全生产工作进行了安排部署，确保硬件设施达标，院内房间水电设施定期检查维修，消防器材设备无一缺漏。一是每季度请市消防大队武警官兵为工作人员培训防火灭火知识，开展消防疏散逃生演练，制定各类应急预案，确保老人和儿童生命财产安全。二是以开展“全市民政系统服务单位安全月”活动为契机，添置了室内烟感报警器、完善《24小时巡查制度》、每日填写工作清单、维修清单、排查清单，将“人防、群防”的思路贯穿始终。

七、添置设施，抓儿童康复

“一切为了孩子，为了孩子一切”。今年，在上级部门的大力支持下，我院将50万专项基金用于建设儿童康复训练室，使儿童福利院需要做系统性康复的脑瘫、肢体残疾儿童能够在院内进行系统的康复治疗。添置特殊儿童康复训练设备，如幼儿灯光爬行槽、灯光互动游戏球池、音乐楼梯、40mm厚双层组合纯色墙垫和地垫等多感官综合训练设施，以此解决儿童日常训练和康复问题。

提升服务水平、管理水平的关键在于找准定位，在天门、潜江、洪湖等兄弟单位的横向比较中，我院无论是硬件设施、制度建设、标准化管理，还是养老环境、文化氛围及饮食生活质量等方面都应是数一数二的，但与武昌、宜昌等大城市的福利院进行纵向比较的话，还有不小的差距。主要体现在两个方面，一是服务对象管理与服务的矛盾。分析其原因是因为大城市福利院的服务对象以退休职工、教师、企事业单位人员为主，综合素质较高，他们主要提倡的是以服务促管理的理念，而我院则以大部分的留守老人居多，不习惯集体生活，必须将管理放在第一位，这便造成了与服务对象的矛盾。二是养老文化的差距。分析其原因是因为规范化、标准化创建较晚、较短造成的。他们少则十年，多则二十年才有了现如今的文化底蕴，而我院标准化、规范化管理和文化创建活动开展时间不到4年，在服务对象、工作人员的精神层面上还有不小的差距。

结合以上工作实际，2016年下半年，我院主要抓好以下4各方面的工作。一是落实市局工作部署，抓好“医养融合”、房屋维修、医疗合作等工作。二是养老的核心在于服务，不论何种情况，不忘初心，以宜昌市福利院为模板，大力推进服务体系建设。三是以宣传促管理，将院民守则、院民义务进行大力宣传，以此带动老人自我约束、自觉遵守的目的。四是突显亲情服务的养老文化主题，提升服务技能、每月学习培训、老人兴趣引导等优质服务活动。

总的来说，要牢记“立足本职、示范引领”的工作目标，在把好安全关的同时落实各项工作规范化，抓好“标准化”服务体系建设，使我院的服务能力和管理水平得到显著提升。（仙桃市社会福利院）