上半年，仙桃市社会组织管理工作紧紧围绕2016年民政工作综合评估标准，以抓履职尽职为管理龙头，严格规范登记程序，强化责任落实，全力推进工作精细化、规范化、标准化，促进各项工作提能增效，按时按序完成。

一是规范了社会组织登记程序。今年上半年，我们从厘清事权，规范社会组织登记程序入手，对社会组织登记权力清单和责任清单进一步厘清，共清理权力清单46项，其中行政许可9项、行政处罚18项、行政强制4项、行政检查3项、行政确认1项、其他权力11项，让每一名登记工作人员明确“该干什么，不能干什么”，确保不缺位、不越位、不错位。同时，还进一步规范了社会组织登记行为，出台了《仙桃市民办非企业单位登记规范指引》、《仙桃市社会团体登记规范指引》，让每一位来访登记对象明晰社会团体、民办非企业单位的定义，清楚了解设立社会组织登记条件、所需提交的材料和流程，新出台的规范指引更加亲民、利民、便民。上半年，新成立登记社会团体6家，民办非企业单位10家，变更登记8家，其中直接登记2家。

二是探索创新了年度检查方式。今年2月，我们制发了《关于开展全市性社会组织2015年年度检查工作的通知》，推行了网上年检试点，举办了社会组织网上年检试行培训班，建立了与市教育局、水产局、畜牧局等相关部门沟通协调机制。变坐等上门服务转变为主动上门服务和集中年检的服务方式，既方便了社会组织，又提高了工作效率，社会组织参检率稳步提升。截止目前，全市应参加年检的社会组织358家，实际参检的308家，其中网上年检试行50家，参检率已达86%。

三是扎实推进了全市性社会组织“两学一做”学习教育开展。按照全省社会组织“两学一做”学习教育推进会和市委“两学一做”学习教育协调小组第一次会议的要求，市委成立了以市民政局局长、党组书记为组长，市教育局、卫计委、财政局、司法局、民管局相关领导为副组长的社会组织“两学一做”学习教育指导小组，由民政部门负责全市社会组织“两学一做”学习教育的部署指导、组织实施、督促等工作。制定出台了《关于在全市社会组织党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的指导方案》（仙学组办发【2016】1号）和《关于开展社会组织党组织建设情况及党员信息集中排查的通知》（仙学组办发【2016】2号），各社会组织也分别制定了实施方案和计划。集中摸底排查了社会组织党组织建设情况及党员信息，建立了社会组织党组织工作台账，确保了基本信息无遗留、无死角、无水分。目前，全市有社会组织456家，其中已建党组织13家，符合党组织组建条件23家，党员人数451人。组织两个工作督导专班，从6月26日开始，利用5天时间，重点对民办医院、民办学校开展了“两学一做”（秘书长）学习教育专项督查，督促其党建工作抓实见效，常态化开展。

四是成功获得了2016年省级财政支持社会组织参与社会服务项目。 全省参与社会服务项目资金额度为330万元，提交项目申报资料为170个。经省民政厅社会组织研究学者、经济管理学专家评审认定为38个，我市慈善总会特殊儿童关爱项目、民管局人员培训示范项目成功获得批准立项，补助资金20万元，两个项目将于年底前组织实施完毕。

五是完成了2015年度社会组织等级评估和启动社会组织社会信用代码赋码工作。5月初，我局召开了第二届社会组织等级评估终评会议，对全市5家初评为3A（含3A）级以上的社会组织进行了终评，通过现场自我展示、评委点评、评委评定，评出民间文艺家协会等3A级以上社会组织4家。5月中旬，我局对成立的社会组织，实行统一赋予社会信用代码；对已成立的社会组织，在办理变更、年检、证书到期业务时，统一换发新证。目前，全市社会组织共换证139家。（仙桃市民间组织管理局 圣爱红）

（作者：圣爱红)