日前，全省第一季度农村生活垃圾治理工作检查考评成绩出炉。我市综合考评得分居17个市州第二名，继续保持在全省第一梯队。

农村生活垃圾治理工作考评项目，包括村环境综合治理、生活垃圾收运体系、全域市场化运行、垃圾分类及资源化利用等方面。经过考评组实地暗访，座谈，考评组给出的评语是：仙桃市农村生活垃圾治理工作领导重视、措施有力、成效明显，在全市全域推进城乡环卫一体化工作以及垃圾分类和资源化利用工作值得充分肯定和推广。

我市农村生活垃圾治理在全省一直处于领跑地位，秘籍何在呢？

有人管事，有钱办事，有严格考核机制

从市，到镇，再到村，层层有人管，农村生活垃圾治理实行三级联动。市成立了市村镇清洁工程管理办公室。在乡镇，除一名负责人分管外，安排了1至3名公益性岗位。在村里，设立卫生专干与监督员。我市农村生活垃圾治理管理横向到边、纵向到底，形成了三级共抓共管局面。

农村生活垃圾治理，钱从何处来？我市按照“市级奖补、镇办兜底”的办法，实行市、镇、村三级共担，每年投入约8300万元，其中市级财政承担3000万元；镇级从地方财政、其他涉农专项资金、集镇居民及企事业单位生活垃圾处理费或社会捐助中筹措2800万元；村级采取“一事一议”筹资办法，向群众收取农村生活垃圾处理费2500万元。垃圾治理费用实行专款专用，为农村清洁工程提供了充足资金保障。

严格考核机制，按照“周巡查、月通报、季考核、年总评”的考核制度，市级对镇级、镇级对保洁公司和村级以及村级日常监督的三级管理考核，每周不定期开展巡查督办活动，对发现的问题及时下达《督办通知书》，并通过短信平台及时向市、镇两级主要领导和专班予以通报。严格执行奖惩措施，市清洁办每季度安排300万元奖补资金对各乡镇进行1次奖惩结账，硬账硬结。

政府买服务，环卫保洁市场化运作公司化管理

农村生活垃圾治理，我市把城区环卫保洁管理办法复制到农村，收到了好的效果。

早在2014年9月，彭场镇将集镇环卫保洁用政府买服务的办法，与市洁达清扫有限公司（以下简称洁达公司）签订保洁托管合同，由镇政府出资，洁达公司负责环卫保洁，镇政府负责检查考核，走出了仙桃环卫保洁市场化的第一步。彭场镇保洁托管之后，洁达公司派来了专业的团队进行管理，按照城区的标准对集镇清扫保洁，短短的几个月，集镇环境发生了翻天覆地的变化，直接让彭场镇领导和群众看到了市场化的成效。

好的作法迅速在全市推广。截至今年5月底，全市有16个镇（办场园区）采取政府买服务，全域环卫保洁市场化办法，引进专业保洁公司进行环卫保洁工作。郑场镇、剅河镇、长埫口镇、杨林尾镇、通海口镇、陈场镇、九合垸、五湖渔场等8个镇（办场园区）年底可实现全域化托管。

托管，并不是撒手不管。我市实施乡里的垃圾进城来，全市乡村所有生活垃圾全部拖进城进行无害化处理，关停了乡镇简易垃圾填埋场、拆除敞口垃圾池、整治非正规垃圾堆放点。截至目前，我市已建有生活垃圾处理厂1处，焚烧发电厂1座，压缩中转站30座，配备市级对接车25辆，镇级转运车145辆，垃圾集并箱2800余个，塑料垃圾桶18.6万个，农村保洁员3221人，农村生活垃圾无害化处理率达88.1%。

高标准推进，生活垃圾减量化、资源化

“菜叶、菜皮、水果皮这些就将它放在沤肥池里，堆积发酵之后返回农田；饮料瓶、塑料制品收集好卖废品；塑料袋、旧衣服之类的就放在垃圾桶里。”在胡场镇四号村5组走访时，今年57岁的马成彪一边向大家介绍，一边带大家参观着他的垃圾分类区域。

四号村村支书刘为民说，村民生活垃圾大致为秸秆、生活垃圾，以及一些可回收垃圾。能够回收的，村民自己留着售卖；可降解的进行沤肥；建筑垃圾用来修建村民生产路，对于一些少量不可回收、不可降解的垃圾才丢在垃圾桶里，由环卫工人统一清运处理。

在垃圾分类试点镇三伏潭镇，三湾、李台、红杨树、栗林嘴为试点村，每村建有一到两个集中沤肥池，每两户配备一组垃圾分类桶，将餐余垃圾和其它垃圾进行分类处理。餐厨垃圾进行集中沤肥，其它垃圾集中转运处理。

我市大力推动农村生活垃圾分类和资源化利用工作，围绕“最大限度减少垃圾进城处置量，实现垃圾就地循环资源化利用”的总体目标，目前以胡场镇、三伏潭镇为试点，改革农村生活垃圾传统处理方式，通过分类收集、减量处理、资源利用，减少垃圾最终处理量，降低处理成本，提升农村生态环境质量。预计到年底，覆盖所有集镇和80%以上的行政村，并建立长效机制。到2019年、2020年完善垃圾分类的管理、运行、考核体系，全面巩固工作成果。