1月24日，湖北省第十三届人民代表大会第一次会议在武汉开幕，省长王晓东作湖北省人民政府工作报告。

王晓东表示，今年是全面贯彻落实党的十九大和省第十一次党代会精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。非常之年要有非常之为，我们必须以新业绩新成效回应人民群众新期盼新需要。

2018年的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%；城镇新增就业70万人；城乡居民收入增长与经济增长基本同步；全面完成国家下达的节能减排任务。

王晓东表示，提出上述目标，目的是引导全省上下把发展的注意力、着力点转到提高质量效益上来。

2018年，湖北今年政府工作将从以下十个方面展开：

坚决打好三大攻坚战

打好防范化解重大风险攻坚战。规范政府举债行为，严格控制增量，积极消化存量，依法处置隐性债务。

打好精准脱贫攻坚战。确保104.6万人脱贫、17个贫困县摘帽，确保已脱贫人口可持续稳固脱贫。

打好污染防治攻坚战。实施污染防治三年攻坚行动。大力调整产业结构，从源头上减少污染。制定新一轮大气污染防治行动计划，加强区域联防联控联治。

深化供给侧结构性改革

以要素市场化配置为重点，着力在“破”“立”“降”上下功夫，提高供给体系质量。

促进新动能持续快速成长。大力发展新产业、打造新模式、培育新主体，让新经济尽快挑起大梁。我们要大力抢占风口，让新经济跑出加速度、加快飞起来。

充分发挥投资对优化供给结构的关键性作用。突出抓好重大项目谋划实施，更大力度加强与国家战略的对接，更大力度推进招商引资，更大力度推动项目落地见效。

持续抓好以“降”和“补”为重点的五大任务。全面落实涉企收费“一张清单”，降低企业用能、物流、制度性交易等成本。

大力振兴实体经济

加快制造业优化升级。抓紧抓实“3121”工程、“双九双十”行动，滚动实施万企万亿技改工程，开展传统产业转型升级三年攻坚行动。弘扬企业家精神、劳模精神和工匠精神，培育楚商名企名店名家名品。

加快发展现代服务业。大力实施服务业提速升级计划，纵深推进“五个一百”和“三千亿元产业培育工程”。

发挥消费拉动作用。扩大湖北消费品和服务有效供给，增强消费对经济发展的基础性作用。增强金融服务实体经济能力。强化财政金融联动，完善融资担保风险补偿体系，创新信贷品种和方式。

坚持以开放促改革

深入推进湖北自贸区建设。全面落实自贸区建设总体方案，主动对标国际投资贸易规则体系，突出制度创新，加快推进贸易便利化、投资自由化、监管法治化，探索更多可复制的成功经验。

加快形成全面开放新格局。深度融入“一带一路”建设，加快建设大通道、大通关、大平台。推动中欧班列、江海直达航线、多式联运发展。

深化重要领域和关键环节改革。持续推进“互联网+放管服”改革，完善“一网覆盖、一次办好”。大力推进网上审批，今年“一张网”实现省市县三级联通，明年基本实现省市县乡村五级联动。

促进科技与经济深度融合

发挥重大平台体系牵引作用。支持武汉建设具有全球影响力的产业创新中心、综合性国家科学中心、全面改革创新试验区，支持襄阳、宜昌建成区域性创新中心，推动创新型城市建设。发挥东湖国家自主创新示范区龙头作用，促进高新区、开发区创新发展。支持黄石、荆州、潜江争创国家高新区。

发挥企业主体作用。发挥高校和科研院所领军作用。支持高校和科研院所牵头建设重点实验室，参与研发平台和创新创业基地共建。大力引进国内外著名高校和研发机构，谋划建设国际大学联合校区。支持有条件的地方加快建设“城市+大学”发展共同体。

发挥人才第一支撑作用。实施海外优秀人才引进倍增计划，引进一批具有国际水平的科技人才和高水平创新团队。加强技能人才培养，培育更多“湖北工匠”。

实施乡村振兴战略

深化农业供给侧结构性改革。坚持质量兴农、绿色兴农，推动农业从增产导向转为提质导向。推动城乡融合发展。强化规划引领，制定乡村振兴规划，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。大力实施“三乡工程”，引导工商资本、技术、人才更多流向农村。解决农村200万人安全饮水问题，改造农村危房8万户，新建改建农村公路1万公里，建设1000个绿色示范乡村，完成1000个村环境综合整治。

深化农村改革。巩固和完善农村基本经营制度，以处理好农民与土地关系为主线，完善承包地“三权分置”。

完善乡村治理。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。大力发展村级集体经济，加强农村“三资”管理。

推进区域协调发展

有效对接国家区域发展战略。积极融入长江经济带发展，发挥核心城市龙头作用和交通网络疏解功能，加快把武汉城市圈打造成长江中游城市群最重要的增长极。推动武鄂黄黄等相邻城市联动发展。协同推进汉江生态经济带、三峡生态经济合作区、洞庭湖生态经济区建设。加大对大别山革命老区、武陵山民族地区、秦巴山和幕阜山贫困地区、移民集中区等支持力度。统筹重大基础设施与生产力布局，加快建设重点临空临港经济区，推动产城融合。

推动“一主两副多极”竞相发展。深入推进新型城镇化。

大力推进绿色发展

生态环境是面向未来的最大竞争力，必须穿“新鞋”，走“绿道”，用环境治理留住绿水青山，用绿色发展赢得金山银山。

坚定实施大保护大整治大修复。坚持长江“共抓大保护、不搞大开发”，加快实施湖北长江经济带生态保护和绿色发展总体规划，严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。

加快形成绿色生产生活方式。完善生态文明建设机制。深入开展生态省五级联创。完成省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革。建立环保督察长效机制。全面试行生态环境损害赔偿制度，深化排污权有偿使用和交易工作。健全绿色政绩考核体系。完善生产者责任延伸制度，严厉打击破坏生态环境资源犯罪。

提升文化软实力

坚定文化自信，培育和践行社会主义核心价值观，加快建设文化强省，促进荆楚文化繁荣兴盛。

推动文化事业发展。深入实施文化惠民工程，建好用好基层“五馆三场”、综合文化服务中心和农家书屋，推进公共文化服务体系示范区创建。

大力发展文化产业。坚定不移把文化产业作为支柱产业来培育。创建国家级文化产业示范园区，推动省级文化产业示范园区和基地转型升级。

切实保障和改善民生

实现更高质量更加充分的就业。坚持就业优先战略和积极就业政策，实施“湖北就业提升计划”。促进高校毕业生就业创业，拓宽去产能分流职工、农村转移劳动力、城镇就业困难人员等群体就业渠道，做好退役军人安置工作。抓好农民工工资清欠保支。

加强多层次社会保障体系建设。加大公租房保障力度，启动新的三年棚改攻坚计划，开工建设保障性安居工程住房24万套。

发展公平而有质量的教育。优化教育支出结构，向贫困地区和薄弱环节倾斜。促进义务教育优质均衡发展，着力解决中小学生课外负担重、择校热、大班额等问题。提高婴幼儿照护和儿童早期教育需求保障能力，实施新一轮学前教育三年行动计划，新建和改扩建一批镇村中心幼儿园。完善贫困学生资助政策体系，决不让一个学生因家庭困难失学！

深入推进健康湖北建设。健全医疗卫生服务体系，深化公立医院改革，大力推进分级诊疗制度建设。加强生育政策配套衔接。加快基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设。

王晓东表示，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委坚强领导下，以时不我待、只争朝夕的精神投入工作，励精图治、奋发有为，努力交出让人民满意的答卷！（周雯）