（2017年12月24日在政协仙桃市第九届委员会第二次会议上）

2017年工作回顾一、强化政治引领，坚定理想信念

1.政治学习明方向。把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，通过参加省委轮训班、市委中心组学习，召开党组会议、常委会议、委员培训会议等多种形式，组织政协委员认真学习、深刻领会习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，原汁原味学习原著原文，广泛开展研讨交流，掌握核心要义和精神实质。中共十九大开幕时，组织机关干部和政协委员第一时间观看大会开幕盛况，学习贯彻会议精神。

2.强化培训增本领。把学习掌握政协理论和业务知识作为履职的首要任务，采取开门办学的方式，在厦门大学举办政协常委履职培训班，达到了掌握政协知识、了解时事发展、提升履职能力的目的；引导各委员组广泛开展学习培训活动，提升了广大政协委员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，增进了政治认同，增强了履职本领。

3.严守纪律讲规矩。把严格遵守党纪党规作为全面从严治党的重要抓手，政协党组严格落实管党治党主体责任，切实履行"一岗双责"。根据中央和省委、市委统一部署，认真组织开展"两学一做"学习教育，丰富"支部主题党日"活动内容，不折不扣抓好专题学习研讨和问题整改，增强了党组织凝聚力和战斗力。

二、着力打造品牌，服务发展大局

1.精心选题切要害。把围绕中心、服务大局，聚焦仙桃经济社会发展的难点、热点问题，作为选题导向，确定了优化中小企业经营环境、深化农业供给侧结构性改革、全面推行河湖长制、治理在职教师有偿补课、弘扬体育文化·打造运动之城等5个议题。这些议题紧扣了市委、市政府的重点工作。

2.精深研究摸实情。把外出学习考察与摸清本地现状相结合，把研究上级政策与联系本地实际相结合，把研判宏观形势与微观切入相结合，力求调研点多、面广。就优化中小企业经营环境议题，各位主席分别带领部分政协常委、委员和相关专委会，赴全市21个镇办场园，通过走访、座谈等形式，了解了68家企业的生产经营情况、降成本"省32条"和"市21条"等政策落实情况；就农业供给侧改革议题，组织专班赴山东省寿光市、烟台市、蓬莱市、沂南县学习考察当地先进经验……

3.精准协商促转化。把平等对话、寻求共识贯穿于协商全过程，全面落实"三个从严"：要求从严，提前下发预通知，要求委员认真开展调研，形成书面材料报市政协办公室汇编；流程从严，坚持"观看视频-中心发言-委员建言-主席建议-部门回应-领导总结"的"六步工作法"，保证了建言效果；内容从严，要求委员反映情况要实、指出问题要实、意见建议要实，力求达成共识。

三、紧紧围绕中心，助推绿色崛起

1.主动作为添合力。积极引导政协各组织和广大委员参与中心工作，助推绿色崛起显身手、比贡献。政协各位主席按照市委的统一安排，协助抓好循环产业园建设、全域旅游开发、防汛抗灾、招商引资、河湖长制落实、高标准农田建设、精准扶贫、重点项目督办、信访维稳、镇办工作督导，保持了"一线"状态，干出了"一线"作为。各委员组主动对接党委政府及部门的中心工作，郑场、毛嘴、剅河、三伏潭委员组安排委员参与服装产业园建设、富硒食品产业开发，帮助解决实际困难；干河、龙华山、沙嘴、仙桃工业园及政法、城建委员组通过组织委员深入企业车间、田间地头，广泛宣传普及垃圾发电项目知识，组织外出考察，及时收集社情民意信息，助力循环产业园建设减少杂音、增进共识。

2.参政议政谋大计。着力推动形成多层次、全方位的协商工作格局。主席会议成员列席市委常委会议和市委、市政府专题会议，为全市经济建设、改革开放、社会稳定和各项事业发展，积极建言献策，反映各界关注的重要问题，受到党政领导的重视。九届一次全会期间，组织委员开展联组讨论，市委书记胡玖明、市长周文霞与委员进行面对面交流，直接听取意见建议。委员畅所欲言，各抒己见，得到了市委、市政府主要领导的充分认可，很多意见在出台的相关政策中得到吸纳。

3.调研视察献良策。紧紧抓住党政领导十分关心、人民群众密切关注的热点、难点问题，选择扩充教育资源、加强城市民族工作、制造业自主创新、整治重点污染源头等20多个重点课题开展调查研究，形成了一批切口小、落脚实的调研成果，很多已转化为助推改革发展、增进民生福祉的具体举措；围绕公共食品安全监管等30多个议题开展专题视察，提出的对策建议得到部门充分采纳。四、充分发挥优势，聚合民智民力

1.民主监督纳众言。把重点提案督办作为深入推进政协民主监督的重要举措，确定生活垃圾焚烧发电项目建设、河道治理、加强生活垃圾治理、推进农旅融合等12件重点提案，着力构建市委、市政府、市政协领导领办督办重点提案的工作格局。以民主评议提案承办单位为抓手，组织部分政协常委及提案委员，定期深入群众、深入办理单位、深入现场开展视察督办。

2.交流联谊集众智。积极争取省政协指导，省政协主席张昌尔、常务副主席陈天会、副主席王振有等领导多次到仙桃视察，围绕民营经济发展、加强省政协与市县政协联系、农村生活垃圾治理、构建"亲""清"新型政商关系、推动公益诉讼试点工作等重要课题，调研指导工作，推介仙桃经验，密切了省市联系。

3.文史研究采众长。切实发挥政协文史"存史、资政、团结、育人"的作用，进一步扩大政协工作的影响力。一年来，加快推进《仙桃文化简史》的编纂工作，收集各类史料、佐证材料近3000万字；精心编辑出版《品读仙桃》书籍，从地理、历史、文化、特色等方面全方位展示、推介了仙桃。

五、锤炼队伍素质，全面提能增效

1.委员履职展风采。主席会议成员定期走访联系委员，听取委员意见建议，帮助委员解决履职中遇到的困难，为委员履职创造了更好的条件，激发了委员履职热情。对外友好、工商联、宣传、农林水、民主党派委员组的委员，围绕打造电商平台、树立企业品牌、扶持民营企业发展、活禽定点屠宰、民间艺术传承保护、促进人口城市化，提出了许多有针对性的意见建议，丰富了相关单位工作思路。

2.机关建设争一流。坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，通过立、改、废，共清理、补充、修订了30多项规章制度，覆盖政协履职、委员服务、日常事务、机关建设等政协工作的全过程，形成了较为完善的制度体系。强化制度落实的督促检查，进一步激发了机关干部职工的干事热情，使政协工作更加规范化、制度化、程序化，为政协事业健康发展提供了有力保障。

3.对外宣传树形象。加强与新闻媒体联系，提高组织策划能力，全年在《政协手机报》《湖北政协》《仙桃日报》刊发理论文章和宣传稿件100余篇，通讯《一份厚重的履职答卷》获湖北省第十六届"政协好新闻"三等奖，政协影响力进一步扩大。2018年工作意见

一、坚持以中共十九大精神统领政协事业发展

学习贯彻中共十九大精神，是当前和今后一个时期人民政协的首要政治任务。要把学习贯彻中共十九大精神，摆在政协工作头版头条的位置，通过政协党组集中学习、常委履职培训、委员业务培训等多种形式，吃透精神实质，提升政治站位。通过学习，把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来。坚决维护习近平总书记的核心地位，自觉拥戴核心、坚决维护核心、绝对服从核心、始终紧跟核心。准确把握中国特色社会主义进入新时代的新论断、我国社会主要矛盾发生变化的新特点、分两步走全面建设社会主义现代化强国的新目标，学懂悟通"八个明确""十四个坚持"的丰富内涵。通过学习，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。

二、坚持以"两进"的要求助推水乡田园城市建设

市委市政府工作推进到哪里、政协工作就跟进到哪里、力量就汇聚到哪里，是政协履职必须遵循的基本原则。要按照市委九届五次全会作出的部署，找准市委、市政府正在谋划的重大事项、正在实施的重大战略，通过调研视察、协商议政等形式，提出高质量的意见建议，为党委政府创新思路、拓展举措、推动工作提供重要参考。为绿色崛起战略聚智。围绕城区雨污分流、乡镇污水处理厂竣工运行、畜禽养殖和面源污染治理、河湖长制落实等献务实之策。为振兴实体经济出招。围绕深化供给侧结构性改革、"沔阳智造"、新兴产业倍增工程、让金融回归实体经济等课题深入调研，在经济转型升级、效率变革、动能转换上谋思路、想办法、出硬招。

三、坚持以人民为中心的思想献改善民生之策

中共十九大报告提出了以人民为中心的发展思想，"人民"这个词在报告中出现了203次。市委出台的《中共仙桃市委关于学习贯彻落实党的十九大精神全面建设社会主义现代化强市的决定》，把以人民为中心的发展思想贯穿全文，彰显了人民至上的价值取向。要把关注民生、维护民生，作为履职出发点和落脚点，在服务民生中履行政协职能。投身乡村振兴实践。围绕率先建成全面小康、精准扶贫、特色小镇、农旅融合、体旅融合、农业供给侧结构性改革、富硒产业开发等开展研究，为实现农业大市向农业强市转变汇聚力量。丰富水润仙桃内涵。围绕全域水系通畅及综合性治理、退田还湖、退渔还湖、湖泊湿地生态修复、备用饮用水源建设等重点项目献计献策。

四、坚持以改革创新的精神开创政协工作新局面

坚持与时俱进、开拓创新，在总结历届政协好传统、好经验的基础上，以双月协商、主席集体视察、重点提案督办为重点，实现政协工作的全面创新。推动协商民主形式创新。围绕黑臭水体整治、美丽乡村建设、交通秩序整治等市委、市政府中心工作，积极开展双月协商、对口协商、界别协商、提案办理协商和基层民主协商，进一步建立健全成果报送、意见采纳、情况反馈机制，不断提升协商民主的实效。推动民主监督手段创新。认真贯彻落实中共中央办公厅《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》、省委办公厅《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》等文件精神，争取市委早日出台实施意见，不断探索民主监督的新办法、新途径，补齐民主监督短板。

五、坚持以"一流"的标准加强政协自身建设

人民政协自身建设的水平，影响着协商议政的质量，关系到履行职能的成效。一是落实主体责任。深入开展"不忘初心，牢记使命"主题教育，严格落实全面从严治党的政治责任，认真贯彻《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》，持之以恒强素质，驰而不息抓作风，树立政协组织风清气正的良好形象。二是加强制度建设。进一步完善相关制度，细化具体操作办法，提升提案建议、视察调研、协商议政、大会发言、文史资料、社情民意信息等工作科学化水平。以界别和委员组为纽带、专委会为基础、委员为主体，强化联系协调，加强内外联络，积极构建沟通顺畅、配合紧密、运转高效的工作体系。三是打造过硬队伍。按照懂政协、会协商、善议政和守纪律、讲规矩、重品行的要求，加强教育培训，严格纪律要求，强化履职考核，畅通进退渠道，全面激发履职热情。