新时代展示工商新作为

  党的十九大胜利召开,开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程,中国特色社会主义进入了新时代。工商部门作为维护市场经济秩序的主力军,系统广大党员干部要认真学习领会、全面贯彻落实好党的十九大精神,履职尽责、勇于创新,在新时代展示工商新的作为。

放宽市场准入,营造宽松便捷的市场准入环境

  党的十八大以来,工商部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,以商事制度改革统揽全局,坚持“放管服”协同推进,坚持供给侧和需求侧两端发力,放宽市场准入,促进经济社会持续健康发展作出了积极贡献。党的十九大报告部署的深化商事制度改革、支持民营企业发展、激发各类市场主体活力等工作任务,与工商工作直接相关。

  不断放宽市场准入门槛,推进注册资本登记制度改革,降低资本准入门槛。推进三证合一、五证合一、多证合一、一照一码改革,节省投资创业时间成本。扎实推进“先照后证”改革,撬动整个行政审批制度改革。优化小微企业服务措施,为经济发展培育新动能。推进住所、名称、简易注销、电子营业执照和全程电子化改革,不断提升工商注册制度便利化水平。充分发挥“仙桃商标受理窗口”的作用,进一步提高商标注册便利化水平。继续推进“两证整合”,在注册服务上创新“同城通办”和“局所联办”营业执照登记新模式,打通服务企业的“最后一公里”。

  做好“互联网+登记注册”宣传和企业名称自主申报制度,积极引导、鼓励业主网上登记注册申请,有效突破时间和空间限制,大幅度提高企业注册便利化。进一步削减百姓投资创业难点和堵点,更大激发创新创业热潮。让注册登记更加简单化、人性化、智能化,让“放管服”改革的各项政策红利更好地惠及广大市场主体,真正实现市场主体“真正跑一次”的服务承诺。

创新市场监管,营造公平有序的市场竞争环境

  十九大报告指出,要打破行政性垄断,防止市场垄断,强化知识产权创造保护运用,完善市场监管体制。这一工作任务给我们提出了新的要求。在市场监管中,要创新监管模式,提升监管效能。推行“双随机、一公开”监管,提高市场监管的公正性和规范性。加强信息共享及联合惩戒,实施综合监管,形成监管合力。加强重点领域市场监管,维护良好市场秩序,市场竞争环境更加公平有序。

  以全力推广应用部门协同监管平台(湖北)为抓手,促进事中事后协同监管。组织全市37家监管执法部门召开仙桃市“先照后证”改革后加强事中事后监管联席会议,对尚未使用平台的单位进行现场督办。积极建立部门联动响应机制和失信惩戒机制,对市场主体因失信被多部门进行联合惩戒。依托省工商局公示信息抽查工作平台,开展定向抽查,建立“一单、两库、一细则”双随机制度,抽查情况通过国家企业信用信息公示系统统一进行公示。

  积极拓宽监管执法领域,重点查处利用网络进行虚假宣传、不正当竞争、商标侵权、违法广告、销售不合格商品、网络传销、不正当有奖销售、违法网络集中促销、利用格式合同条款侵害网络消费者合法权益等各类违法行为;依法查处利用网络滥用、冒用、伪造高知名度、涉外、涉农产品地理标志证明商标;不按规定在网络销售商品、商品包装或容器上使用驰名商标等违法行为。

强化消费维权,营造安全放心的市场消费环境

  十九大报告强调:“完善促进消费的体制机制,增强消费对经济发展的基础性作用”。围绕这一工作目标,我们必须立足百姓消费升级趋势和消费热点,进一步加强消费维权制度建设,加大流通领域监管执法力度,全面推进12315体系建设,充分发挥消协等社会组织的作用,不断改善消费环境,对释放消费潜力、促进仙桃经济发展作出积极贡献,使仙桃的市场消费环境更加安全放心。

  十九大的召开,将消费维权工作提升到一个新的高度、新的境界。我们必须站在仙桃经济发展的角度上,加强消费维权工作。以打造“放心消费城市,建设秀美仙桃”为目标,继续开展放心消费城市创建活动,大力开展“商品无假、服务无诈、投诉无忧”放心消费示范商户的创建。强化消费维权快速反应机制,推进12315互联网、移动互联终端投诉举报平台系统建设,不断提升消费投诉处理效能。结合消费重点热点难点问题,治理消费潜规则、不平等格式条款、消费欺诈等侵权问题,加大消费者权益保护力度。

  持续开展12315“五进”消费维权服务站建设,延伸维权服务领域,推广应用“五进”管理平台新系统。推动建立消费维权部门联动协作机制,发挥企业自治、行业自律作用,推进消费纠纷行政调解与人民调解、司法调解等“多调联动”。发挥“仙桃市人民法院驻仙桃市工商局巡回法庭审判点”的作用,完善“诉调对接”机制,大力加强消协组织建设,支持消协组织依法履行公益性职责,深入开展比较试验、体验式调查和消费者评议工作。(作者:市工商局党组书记局长左顺娇)


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