原标题:与时间赛跑
我市全力以赴减灾止损复产自救纪实
良田受淹,企业渍水,畜禽养殖场被冲,鱼池变成一片汪洋。
入梅以来,四轮暴雨来袭,全市平均雨量达589.2毫米。七天之内,几乎下了仙桃半年的雨水。
总降雨量超历史、周降雨量超历史、单日降雨量超历史、小时降雨量超历史、内河水位超历史!
持续强降雨,给我市工业农业生产带来巨大损失。
不断刷新的受灾数据,让人揪心。
一面是暴雨中的应急,一面是灾难中的谋远。
决不能让百姓因灾减收、让企业因灾减产。全市上下紧急动员,万众一心,与时间比速度,和暴雨抢收成,全力以赴减灾止损复产自救。
一场抗灾复产保目标的攻坚战,在仙桃大地全面打响。靠前指挥一线决策
截至目前,此次暴雨洪涝灾害造成我市共100多万人受灾,农作物受灾面积119404公顷,成灾面积107666公顷,死亡禽畜10.5万只,鱼池受灾面积18396公顷,倒塌房屋257户1156间,损坏房屋1429户2681间,464.2公里道路、84处桥梁、97处电力设施、148处水利设施等基础设施损坏;近百家企业进水停产、商品受损。直接经济损失共计263608万元。
“水退到哪里,生产自救就到哪里!”面对罕见的洪涝灾害,全市上下齐动,勠力同心,众志成城,取得了防汛抗洪抢险救灾工作的阶段性胜利。当生产自救的集结号吹响,广大党员干部群众自觉擦干眼泪,咬紧牙关,甩开膀子干起来。
这是一场没有硝烟的战争,这是一次与灾难的较量,这是一种与天抢时、共建新家园的勇气与决心。
“抗灾救灾既要立足当前,更要从长计议。”7月11日,在市防指召开的第二十一次防汛会商会上,市委书记冯云乔斩钉截铁地说,要在全力抢排渍水,确保大堤安全的前提下,调动一切积极因素,整合一切优势资源,引导群众开展生产自救,把灾害损失降到最低。
7月17日,市委、市政府在长埫口镇召开全市农业生产自救现场推进会,对全面开展生产自救进行再动员、再部署。
一手抓防汛排涝,一手抓生产自救。只为一个初心:千方百计保群众收入,坚定不移保全年目标。
为了这份初心,市委书记冯云乔、市长周文霞日夜奔走在抗灾救灾第一线,每天驱车200多公里,跑遍了全市各镇办场园,察看灾情,了解民情,倾听民意,确保难事在基层解决,决策在一线酝酿、拍板。
为了这份初心,市政协主席周谊群既“沉”在基层靠前指挥,又为农业复产自救出谋划策,在“应急队长”与“参谋长”之间来回切换。
为了这份初心,市委副书记李启斌从指挥部转战田埂,多次召开专题会议细化安排当前农业复产工作,要求各地抢字当头、实处着力,打赢排涝抗灾决胜仗和生产自救减损仗。
大灾如大考,灾后的生产自救、重建家园工作,更是一场对党政干部执行力的大考。
7月10日,我市成立农业生产复产自救指挥部,整合4个农业抗灾保目标工作督导组人员和7个重点镇派驻人员,重新组成5个专班,对长埫口镇、西流河镇、彭场镇、沙湖镇、杨林尾镇等5个重灾镇进行重点督办。
市农业、水产等部门精准施策,科学指导,派出数百名技术骨干,奔走田间,现场把脉,为农业复产支招。
市民政部门全面摸排,精准核灾报灾,为科学制定资金分配、恢复重建方案等提供依据。
市经信委快速响应,积极行动,对重点企业、重点区域分片包点,组织和帮助企业开展抗灾自救。
交通、电力、水利等部门第一时间深入灾区,抢修水毁工程,为复产创造条件。
市直各单位主动到联系点为群众排忧解难。
各镇办场园从增强战胜自然灾害的信心和底气入手,广泛宣传群众、发动群众、组织群众开展生产自救,形成了万众一心抗灾救灾的生动局面。
没顶的水稻,一亩亩补上;漫溢的鱼池,一口口救起;中断生产的工厂,一家家复产……“让大灾之后的仙桃大地再现一片绿洲和丰收景象。”这一梦想正逐步照进现实。
“调重心,转战场,各地要发扬连续作战的精神,组织动员广大干部群众争分夺秒开展农业生产自救大行动,坚决打赢灾后复产保目标攻坚战!”全市农业生产复产自救指挥部发出指令。
专项工作组出发了!由市农办、农业、水产、林业等部门组成的指导督导组立即奔赴各自的联系乡镇,摸清情况,定点指导,帮助各地迅速复产;
现阶段重点明确了!抢排渍水作为当前开展农业生产补救的第一个突破口,各地要全力组织机械,迅速抢排渍水,为农业生产自救挤出时间。同时,通过召开现场会的形式,以点带面,引导农民对已出水农田进行耕整。另外,根据水稻绝收面积以及农户种植意向,积极组织种源调运。此外,各地继续加大人力物力打捞死鱼,采取深埋和集中高浓度消毒处理、高温处理等措施,消毒灭源,搞好防疫,防止次生灾害发生。
田野里再次响起了机耕船、旋耕机的轰鸣声,村民们又奔忙在田间地头,村干部协调灾后补种的事情,农技人员指导村民开始补救。
希望,在田野里重新升起。
克服不利因素影响,全市强化“六抢”工作举措,以水田改种为重点的农业生产复产自救工作稳步推进。截至7月20日,全市绝收水田面积71106亩,已出水面积41827亩,占绝收水田面积的58.82%;水田耕整14604亩。
“绝收水田早稻翻秋购种费用一律由市镇两级财政分摊”,政策一出,农民复产自救的热情高涨,购种踊跃。
7月19日,彭场镇八步村一组村民周明银冒着雨,将村里发的晚稻种子播到地里。“时间不等人,早点种下去,多少能挽回一些损失。”今年,他家13亩水田普漫,损失2万余元。面对这场洪涝灾害,周明银表现得很乐观。
和周明银一样,全市各地的受灾村民在完成排渍水、再翻耕后工作后,均加入了“补种大军”。
数据显示,截至7月20日,全市已购稻种341482斤,全市早稻翻秋播种面积1500.2亩。
科学补种,离不开“老农技”的帮忙。此前,全市农业生产复产自救指挥部要求各地充分发挥农技人员的作用,确保技术落地,还可以短期聘请经验丰富、已退休或退岗的农技人员,指导抗灾补救。
一天忙19个小时,56岁的干河街道办事处农技员刘玉堂整天穿梭于地头田间,一天跑遍10个村,这是救灾抢补以来的常态。
下田期间,膝盖摔伤已经化脓,他来不及处理;81岁的老父亲由于眩晕症住院多日,他没时间照顾;农户不愿补种想放弃田地,他自己掏钱帮农户购买种子,刘玉堂将所有的精力都投放在这片倾注了大量心血的田间地头里。
“抢时间,抢补种,降损失,我最大的愿望是吃上村民们的返秋谷……”这是刘玉堂最大心愿。
与刘玉堂一样,全市各镇办场的农技人员都活跃在一线,为科学救灾提供最精确的技术指导。
精准施策,科学指导,全市农业生产自救行动有序推进。
争分夺秒抢种补种务必将因灾害损失降到最小!
暴雨初歇,各地迅速行动起来,开展灾后生产自救,继续发扬抗洪精神,与时间赛跑,扎实开展抢排、抢管、抢补、抢改、抢防、抢调。
村干部在田埂上现场指挥,机耕船在田间迅速作业,前几天还是一片汪洋的水田,如今已经翻耕完毕,只剩播撒种子,等待收成。7月18日,杨林尾镇向花村村民陈早清来到自家田边,看着田间的这一切,还有些不敢相信。
刚开始,陈早清有过犹豫。投入了那么多,全部打了水漂,现在又要投入人力财力去重新翻耕、播种,除去开支,还有多少进兜里?
“翻耕由村里组织机械和人力,平整田地也交给村里,购买种子镇里也拿钱,一切都完工后,只需人工播撒种子,待收成出来后,只要给一点点成本就行……”村干部多次上门的许诺,让陈早清吃了定心丸,他表示,绝不荒废水田。
充分调动村民的抢种积极性,该镇大规模农田耕整已经展开。
7月中下旬,本是中稻孕穗、抽穗扬花期,受灾的乡亲们耕掉腐烂的秧苗,再次播撒新的希望。
位于沙湖镇赤岭村的红旗垸,渍水严重。7月15日,1800多亩渍水的农田盼来“生机”:当晚,在电力部门支持下,沙湖镇紧急抽调3台14寸抽水泵、20台小抽水泵及400千瓦变压器一台,连夜紧急安装。
“出水啦!”次日凌晨一点,轰隆的水声打破了原野的死寂,奔泻的白浪裹挟了人们的欢呼声,向中心沟涌去。
“看到水往外面排,我心里高兴呐!”60岁的村民柳四木按捺不住激动的心情,拉着记者说:“等渍水排完后,我的27亩地要赶紧复产,农时不等人。”
7月22日,记者再次来到赤岭村。眼前的田野已是另一番景象:机耕船来回穿梭,不少乡亲正在开沟挖垄。“那边就是我的田,已经耕好了。”柳四木指着不远处的田野,告诉记者,明天就播种了。
“家里的种子已经泡好,这200多亩正在加紧耕整。”村支书罗正茂对着镇长邵远军立下军令状,“所有绝收水田,保证在25日以前播种完毕。”
这是沙湖镇抢抓农时、复产自救的一个缩影。
该镇采取“六个一”(即每村一名班子成员进村发动,每村一名包村机关干部督导排渍和改种,每村一名农技人员负责灾后技术指导,每村一个镇直部门包保一个农田地块灾后补救,每村一套详尽改水方案)的办法,深入村组,深入农户田块,指导农业生产,在全镇打响抗灾补救攻坚战。
截至7月24日,沙湖镇5328亩绝收农田,已集中翻耕4430亩,发放水稻、玉米、大豆、蔬菜种子近65000斤,播种面积达4182亩。
杨林尾镇专门编印《水稻改种征求意见书》,将改种时间、政策、要点等宣传资料发放到农户手中,并催促已经排出渍水的村组、农户尽早组织翻耕改种。
对没有意愿或没有能力改种的农户,引导种田能手、农业合作社和农业企业与农户签订土地流转合同,集中改种。或由村组实行代耕带种,对集中田块实行统一耕种、统一施肥管理、统一收割销售,最后利润返还农户。
120台机耕船、50台旋耕机,满负荷运作。全镇9800余亩的拟改种面积全部翻耕完毕,7000多亩被淹没的鱼池已启动复产规划,鲫鱼湖万余亩低湖田改造项目正在谋划中。
西流河镇以现场会形式,加快推进生产自救。组织部分受灾群众和种粮大户参观鄢沟、挖口、红光、公明等村的白田翻耕、水田翻耕现场。
干河街道办事处连夜从监利购置10000多斤水稻种子,定向分发给受灾群众。对周廖村、八湾村、西河村等集中翻耕农田村组,给予50%的补贴;对于精准扶贫困难户,无偿提供种子等生产资料。
……
眼下,全市各地田野上、鱼池边,“自力更生,不等不靠,争分夺秒,种满种足”的红旗正迎风招展。企业复产开足马力
超历史纪录的强降雨,给我市工业企业造成巨大经济损失。市经信委调查摸底统计,截至7月6日,全市85家规模以上工业企业不同程度受灾,直接经济损失3481.5万元。
“大水涌进来,挡都挡不住,一下子机器厂房就淹了,最深处齐腰深。”昨日,回忆起暴雨袭来的场景,沙湖镇天运新材料公司负责人仍历历在目。
被称为“锅底子、湖兜子、水袋子”的沙湖镇,因地势低洼,不少企业受渍损失较重。天运新材料公司表示,将在保险公司理赔评估后恢复生产。
位于刘口工业园的一家电子企业,4000多平方米车间进水,水又无处可排,导致设备、货物泡水,仅货物价值就20多万元。
那一周,大雨从没停住。7月5日至7月6日,特大暴雨裹挟而至,城区24小时最大降雨量为271.3毫米,创历史纪录。
城区严重渍水,企业处处告急。
汛情就是命令,灾难就是考验。
面对连番暴雨,我市迅速启动抢险预案,市领导分赴包保点组织抢险,近千名机关干部分赴企业,了解受灾情况,帮助抢排厂区渍水。
闻汛而动。市经信委组织20多名机关干部,分成4个小组和1个应急小分队,第一时间分赴重点企业。
各镇办工业专班深入一线,了解灾情,帮助受灾企业组织排水自救、抗灾保产。
市供电公司做好应急预案,全力做好线路监测和电力抢修工作,保障企业生产和抗灾用电。
“到了才发现,根本进不去。”7月5日,市经信委主任张体强带领抢险小组,连夜赶赴台资企业康舒电子,谁知连接厂区的唯一一条千米长的道路,早已成为“汪洋大海”。
怎么办?唯有涉水,才能前行。抢险小组卷起裤腿,身穿雨衣,冒着滂沱大雨,艰难趟水前进。
进入厂区,渍水严重。龙华山街道工业专班凌晨1时组织了100多人抢险突击队,帮助康舒电子公司对围墙进行加固挡水,用沙包在大门进水处垒起围堰,并迅速启动水泵对外排水。
经过三个小时的奋战,凌晨4时左右,厂区大部分渍水排出,仅一个车间少量进水,没有造成大的经济损失。战胜洪灾,唯有积极自救。
“就地取材”。雅都纸品公司在水势上涨时,迅速调集废纸压缩包,用叉车码放在企业门前挡水,安排人员对围墙进行巡查,挡住漏水点。由于措施得力,厂区水位低于外围水位,车间和仓库没有进水,生产没有受到大的影响;
“水来土掩”。富士和机械和诺得胜制药同在南城新区低洼地带,厂区旁边的肖阳河已经漫溢,厂门前道路积水超过半米,厂区内积水严重,富士和车间接近进水。专班组织人员运送沙包在门口挡水防浪,生产没有停止;
“围坝抽水”。318国道两侧迈亚色织布、仙宇调料、中意织带、盛通药业、先锋医药等企业因地势较低,车间、仓库均有进水,企业纷纷组织人员筑围坝,抽渍水。
在干河办事处,为让中粮、华美、顾大嫂等重点企业不受洪水冲击,办事处调集2000多人次为企业疏堵洪水。
在沙嘴办事处,工业专班全部包片驻点到企业,协调抗灾。
在沙湖原种场,百盛钛业刚投产不久就遇到大雨考验,该场工业专班一方面组织5台潜水泵送到企业,加紧抽排企业积水,另一方面安排人员填低洼、堵水眼,尽力保障企业生产环境。
这,已成为全市企业抗灾自救的共同画面。
市经信委分析,大部分工业企业受灾主要原因是由于降水大、排水设施不足等影响,“必须抢抓时机,组织企业生产自救,抢排渍涝,尽快恢复生产。”
行动起来,灾害损失生产补。
渍水退却,湖北旺旺公司生产随之迅速恢复。眼下,旺旺公司一派兴旺景象:米果系列没库存,饮料系列订单做不完。旺旺负责人说,“公司复产后日产量比平时增加了近两成。”
7月13日,康舒电子车间,一派井然有序。1000多名职工正埋头赶订单,3辆满载电子元器件的集装箱车缓缓驶离厂区。公司负责人介绍,这是专门为韩国、美国老客户定做的一批产品。
7月20日,位于沔城的仙桃市茂盛水产有限公司,车间外近400名工人排起长龙,等待换衣、消毒后,进入岗位紧张工作。董事长武思平告诉记者,“暴雨之前,我们投入100余万元,重新安装地下管网、购买抽水泵。暴雨来临,先期投入立即派上用场,所以并未造成影响。”如今,茂盛水产开足马力,订单像雪花一样飞来。
工业恢复生产,要素保障不可或缺。电力、交通、资金、设备维修……一系列保障工作加快推进,为企业复工生产奠定基础。
我市对重点受灾企业给予一系列政策扶持,将县域经济发展调度资金向其重点倾斜,协调金融机构加大信贷投放力度,帮助企业渡难关。
市经信委提供的数据表明,截至22日,除1家企业待保险理赔外,其余84家受灾规模以上企业全部恢复正常生产。
目前,恢复生产的仙桃企业正开足马力赶订单,加多宝饮料、拜尔日化、亲亲果冻、顾大嫂食品、天合光能等一批企业的日产值比平时新增15%左右,并呈现出产销两旺的喜人景象。 ( 记者许立菊 邓一凡 李兵 胡纯波 )
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