根据宪法、选举法、地方组织法、代表法、湖北省选举实施细则和市委的有关规定，为了确保此次换届选举任务的圆满完成，结合市财贸战线实际情况，特制定本实施方案：

　　一、指导思想

　　此次换届选举工作要全面贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会精神，坚持和完善人民代表大会制度，扩大社会主义民主，进一步巩固基层政权、推动科学发展、促进社会和谐。

　　此次人大换届选举工作必须坚持以下原则：一是坚持党的领导。换届选举工作要在市委统一领导下进行，善于运用法律手段实现党对换届选举工作的领导权和主动权，保证换届选举的方向正确。二是发扬民主。扩大公民有序政治参与，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，调动选民积极性，最广泛地动员人民群众参加选举。三是严格依法办事。要按照宪法、选举法、地方组织法和湖北省人民代表大会代表选举实施细则等法律、法规的规定，开展换届选举各项工作，确保换届选举严格依法进行。

　　二、组织领导

　　市财贸战线人大换届选举工作在市选委会的指导下进行，成立财贸战线换届工作领导小组和办公室，办公室设在财金办，建立工作专班重点负责综合协调和督导。

　　三、时间步骤

　　（一）准备阶段（9月23日）

　　召开市财贸战线市镇人大换届选举工作会议。传达换届选举工作会议精神，部署换届选举工作，开展换届选举工作培训。

　　（二）宣传发动阶段（9月23日-9月26日）

　　1、各单位成立选举工作小组和工作专班。

　　2、召开选民小组会、选民会，采取广播、横幅、标语、专栏等形式进行宣传，张贴选民须知到户。(选民须知由市选委会印制。各单位工作组统一印制标语、横幅、专栏) 

　　3、选举工作机构(督导组)第一次分片指导。了解宣传动员情况，选区划分和选民登记情况。

　　（三）选民登记阶段（9月27日-10月6日）

　　10月5日前

　　1、选民登记(登记站、上门登记、对外发函、微信短讯通知)，核对选民名单，审查选民资格，上报选民数。

　　2、选举工作机构(督导组)第二次分片指导。了解选民登记情况，指导提名推荐代表候选人。（10月5日前）

　　10月6日

　　1、张榜公布选民名单。用红色写真、统一格式进行张贴。

　　2、做好选民核查补登工作，发放选民证，汇总选民数并分选区上报。

　　四、提名推荐、协商确定代表候选人阶段（10月7日-10月22日）

　　10月7日-10月10日

　　1、召开转段工作会议，总结前段工作，部署提名推荐、协商确定代表候选人工作。

　　2、提名推荐代表候选人(各政党、人民团体单独或联合提名，选民1 0人以上联名等额提名)。汇总候选人名单，上报市选委会办公室，进行初审。

　　1O月11日

　　公布初步代表候选人。(红色写真张贴，并附上候选人简历、照片)

　　10月12日-10月18日

　　1、选举工作机构(督导组)第三次分片指导。检查初步代表候选人公布情况。

　　2、采取“三上三下”形式，民主协商正式代表候选人。汇总后将正式代表候选人登记表和登记相片上报市选委会。

　　10月19日

　　1、公布正式代表候选人名单。(红色写真张榜，并附上简历、照片)

　　2、公布选举日期、投票方式和地点。

　　10月20-10月22日

　　1、根据选民要求，组织正式候选人与选民见面。

　　2、选举工作机构(督导组)第四次分片指导，检查正式代表候选人公布情况。

　　五、投票选举阶段（10月23-10月26日）

　　10月23日

　　进行选举动员，连续播放市选委会领导发表电视广播讲话3天。

　　10月24日

　　召开专题会，部署投票选举工作。下发主持词、会标、计票结果报告单、当选代表登记表；各单位领取市人大代表选票。

　　10月25日

　　观摩示范选举，并对各选区选举日投票工作进行安排。

　　10月26日

　　投票选举。督导组分片指导，及时上报选举结果，确定选举结果是否有效，并以予公布。

　　六、工作总结阶段（10月下旬-11月上旬）

　　1、选举工作组对人大换届选举工作进行总结，将总结报告上报市人大常委会办公室。

　　2、上报市代表花名册和市代表登记相片(电子版)。

　　七、工作要求

　　这次市镇两级人大换届选举工作，时间紧，任务重，涉及面广，情况复杂，每个阶段，每个环节都有严格的法定程序规定。为保证市镇两级人大换届选举工作的顺利进行，必须坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事。

　　各负责选举的工作人员，要认真带头学习选举法、地方组织法、代表法、省选举实施细则和其他有关选举工作的文件，熟悉有关选举工作的法律规定，掌握选举工作程序，严格依照法律规定开展换届选举各项工作，充分保障人民群众行使法律赋予的民主权利，使人民群众真正当家作主，管好国家事务，确保财贸战线人大换届选举工作圆满完成。

（作者：财金办　综合科)