一条步行街的“一线协商”之变


夜幕下的交通路步行街灯火辉煌,人流如织。新华网发(黄石港区政协供图)

新华网武汉11月4日电 题:一条步行街的“一线协商”之变

连迅、袁梅

一条经历50多年时光的老旧街区,如何在短短一年时间内发生脱胎换骨的改变?近日,由人民政协网组织的“理响中国·讲好‘中国式商量’故事”媒体报道团来到湖北省黄石市黄石港区胜阳港街道交通路步行街,见证这一街区的时代变迁。

11月3日,深秋,黄石市阳光和煦,风轻云淡。当天正值周末,交通路步行街热闹非凡。干净整洁的街道上,人群熙熙攘攘,或扶老携幼,或三五成群,有的出入店铺,有的驻足购物,有的漫步观光。街道两旁的店铺内叫卖声、游客交谈声此起彼伏,空气中不时飘来美食的芳香。

孩子们在交通路步行街愉快玩耍。新华网发 连迅摄

“交通路步行街是黄石市最早的商业街区,也是黄石市一直以来的商业中心,是黄石市的城市地标。”胜阳港街道副主任周甜介绍,交通路步行街呈东西走向,长约900米,建成于1971年,至今已有50多年历史。这里有黄石饭店、大众乐园、正隆大厦、金虹大厦、老美尔雅等一众老字号建筑和商铺,曾是黄石人消费娱乐首选街区,更是胜阳港商圈经济繁荣的见证和一代人的记忆符号。

黄石是老工业城市,经过多年社会发展,交通路步行街建筑风貌单一、设施老旧、公共空间单调、缺少特色标志物等问题显现,整体形象与现代商业不匹配,群众对改造步行街呼声很高。黄石港区决定抢抓城市更新机遇,解决群众反映强烈的“急难愁盼”老大难问题,对交通路步行街实施更新改造。

在广泛征求群众和专家意见基础上,步行街改造思路确定以“唤醒城市记忆”为出发点,将城市文脉和地区业态相结合,通过物理空间更新、公共艺术更新、商业氛围更新,结合现代、科技、智能、文化等元素,打造一条全新标志性街区。但具体怎么改、改成什么样,一时之间想法各异:商户想有更多停车位,群众想有活动广场;老人想有休闲桌椅,小孩想有游玩区,年轻人想有打卡拍照的IP……

交通路步行街成为市民、游客休闲购物好去处。新华网发 连迅摄

为了协助政府将街区改造好,黄石港区政协发挥联系群众、“一线协商”优势,积极助力工程建设。黄石港区政协主席黄河介绍,区政协将步行街升级改造纳入政协协商推进重点工作,组织辖区内省、市、区三级政协委员58人,深入楼栋住户摸清沿街群众、商户所需所求,协调解决改造中的矛盾问题。政协与社区一起多次召开由政协委员、辖区单位、居民代表、供电公司、商铺业主等多方参加的协商座谈会,广泛征求意见建议70多条。

2023年2月,交通路步行街改造项目正式启动。改造中,区内政协委员主动作为,协助政府和施工方化解各种矛盾,确保项目顺利实施。胜阳港街道党政综合办负责人蒋晖是区政协委员,曾做过社区党支部书记,群众工作经验丰富。步行街改造项目启动后,他经常泡在施工现场,协助解决各种难题。改造中,商户提出沿街搭建脚手架影响经营。蒋晖主动征求商户意见和建议,及时与施工方沟通。施工方接受建议,将封闭施工改为贯通式搭建施工,最大限度减少对商户经营影响,受到商户好评。

黄石港区政协组织“一线协商”会,共商交通路步行街改造。新华网发(黄石港区政协供图)

交通路步行街房屋大多数是商住一体结构,高层居民楼防盗网拆除工作阻力大。为此,蒋晖和其他政协委员一家一户走访,宣传政策,答疑释惑,征求意见。他们还组织步行街居民到其他改造完毕小区参观,打消疑虑。政协委员综合居民意见,多次与承建方会商,提出安装新式断桥铝窗户、窗外增设金属格栅等建议,获得承建方认可,改造得以顺利进行。

在各方共同努力下,2024年元旦期间,交通路步行街以全新面貌开街,与市民见面。更新后的步行街明亮通透,笔直宽敞,兼具“颜值”和“智慧”。步行街新设置大型墙绘、音乐旱喷(泉)、裸眼3D大屏、艺术雕塑、智慧路灯、透光坐凳、地面互动装置等,现代气息浓郁。街道南北两侧23栋建筑实施立面改造,将科技感的艺术造型、绚丽的色彩图案、有序的装饰线条进行充分融合,打造出独特街区景观。步行街新增可容纳408台车辆的自走式四层停车楼,设有1/3车位自动充电桩,可为商户、住户及游客提供充分停车空间。街区的不同角落和广场设置了抽象形态的《阖家欢乐》《读书日》《唱歌的燕子君》《快乐邮递员》《飞燕展翅》等实体雕塑,新增具有未来感的《追梦小女孩》《流光溢彩》镜面炫彩不锈钢装置以及交通路步行街LOGO装置等,将城市和街区特色文化符号植入街道空间。

黄石港区政协组织政协委员视察交通路步行街改造。新华网发(黄石港区政协供图)

换了容颜的步行街甫一开街,就受到市民和游客青睐,人流量显著上升。特别是夜幕四合、华灯初上之时,步行街迎来一天中最热闹时段。这里一家家店铺灯光与街区光影交相辉映,加上香味四溢的风味美食,美景与烟火并存,让市民流连忘返。2024年元旦跨年夜,步行街打卡人数达到6万余人次。平日里,街区人流量保持在日均3万人次,相较于改造前翻了几番,沿街商户销售额大幅提升。

步行街新开街后,黄石港区政协“一线协商”工作仍在继续。区内政协委员各自发挥优势,纷纷介绍优质商家前来考察投资,帮助政府推动街区商业业态升级。2024年以来,步行街新引进商业主体70余家,黄石首家跨境电商实体店东楚跨境全球购、全国零售连锁品牌潮衣库、黄石本土中式糕点吾家工匠等商户纷纷落户。2024年4月,交通路步行街获得省级步行街称号。目前,步行街有商户近200家,累计吸纳就业2100余人,预计年营业收入可达8亿元,年纳税接近2000万元。