今年以来，仙桃市认真贯彻落实中央、省市决策部署，深入实施创新驱动战略，进一步深化科技体制改革，拓展科技创新工程，着力加强科技创新对转型升级的支撑引领作用，加快推进创新型城市建设，有力助推了全市高新技术产业的发展。上半年全市高新技术产业继续保持增长态势。

　　一、高新技术产业发展的基本情况

　　上半年，仙桃市高新技术产业紧紧抓住扶持高新技术产业发展的有关政策措施，有效促进了全市高新技术产业的平稳较快发展。上半年全市规模以上工业高新技术产业产值78.96亿元，同比增长22.9%，较一季度提高16.7个百分点，高出工业产值增长速度11.7个百分点，占规模以上工业产值的比重达16.6%。

（一）内资企业占比回落，外资企业占比进一步提高

　　上半年列入高新技术产业统计的企业为59家，其中内资企业49家，占83.1%，实现产值48.21亿元，占全部高新技术产业产值比重为61.1%，占比较上年同期回落14.1个百分点，较一季度回落13.1个百分点；港澳台资企业单位数3家，占5.0%，实现高新技术产业产值4.92亿元，占全部高新技术产业产值比重6.2%；外资企业单位数7家，占11.9%，实现产值25.83亿元，占高新技术产业产值比重32.7%，占比较上年同期提高7.9个百分点，较一季度提高7.3个百分点。

　　（二）出口交货值进一步扩大

上半年，全市规模以上工业高新技术产品出口交货值14.74亿元，占规模以上工业出口额的19.8%，占比较上年同期提高9.6个百分点。从行业看：农业制造业出口增速最快，同比增长1241.9%，其次是电子信息制造业，同比增长45%。另外，新材料制造业的出口同比增长12.4%，增幅较一季度回落16.8个百分点。

二、当前我市高新技术产业发展存在的问题

　　上半年以来，国内外经济环境复杂严峻，市场需求锐减，全市高新技术产业总体市场较好，但存在的一些困难和薄弱环节需要我们高度关注。

　　（一）高新技术行业产值增速回落

上半年，仙桃市七大高新技术产业行业，除了农业制造业和环境保护制造业增幅回落外，其余行业增幅均出现不同程度提升。其中，新能源与高效节能制造业增长302.9%，增速较上年同期提高67.6个百分点；电子信息制造业增长103.7%，增速较上年同期提高96.1个百分点；先进制造业增长12.3%，增速较上年同期提高2个百分点；新材料制造业增长11.3%，增速较上年同期提高0.2个百分点；生物医药与医疗器械造业增长8.2%，增速较上年同期提高15.2个百分点。

　　（二）结构不均衡，产业发展参差不齐

上半年全市高新技术产业有三大产业产值过12亿，实现产值61.2亿元，同比增长22.6%，占全部高新技术产业产值的77.5%，比上年同期提高2.5个百分点。

三、当前高新技术行业稳增长对策建议

　　高新技术产业作为“转变经济发展方式、调节产业结构”的主要抓手，除了关注量的扩张外，还需要关注结构的优化。尽管当前高新技术产业发展面临着下行压力较大的挑战，但随着国家扩内需、稳增长的政策效应逐步显现，随着全市支持实体经济、科技创新等政策力度不断加大，上半年全市高新技术产业仍将呈现以稳为主的发展态势。

　　（一）加快产业结构调整，提高优势产业比重。认真贯彻落实国家出台的系列政策，提振企业市场活跃度、增强企业在创新能力中的主力军作用，通过多种渠道激发企业积极性。进一步培育优势产业，建立多元支柱产业体系，加速新型工业化进程，促进全市经济持续快速健康发展。

　　（二）加大高新技术产业技改投入，提高企业综合竞争力。政府要鼓励和引导企业增加技改投入，引导企业加快科技创新步伐，实施品牌战略，提升企业的核心竞争力。建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系，促进产业升级。