今年5月17日是第三十次全国助残日，此次助残日主题为“助残脱贫 决胜小康”。

残疾人是社会大家庭的平等成员，也是人类文明发展的一支重要力量。我市推出一系列助残惠残政策，落地了一批惠残项目，让残疾人得到了实实在在的帮助，感受到了党和政府的关心和温暖。

A “四个覆盖”助残脱贫攻坚

残疾人是一个特殊困难的群体，残疾人贫困户更是弱势群体中的弱势，是脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”。

我市紧紧围绕加快推进残疾人小康进程主线，聚焦“两不愁、三保障”突出问题，着力实施“四个全覆盖”，有效有序推动各项精准扶贫政策落实到位，努力降低新冠肺炎疫情对贫困残疾人脱贫攻坚的影响。

截至去年底，全市6557名建档立卡贫困残疾人顺利脱贫，脱贫比例90%以上，为实现“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”目标打下了坚实基础。

政策宣讲全覆盖。“每增加一点知晓率，就有可能多帮扶一户残疾人贫困户。”市残联努力将贫困残疾人纳入到各部门扶贫项目中，通过各类媒体、残疾人节日活动、服务窗口以及每年10万份宣传折页开展广泛宣传，切实提高城乡群众知晓率。

调查摸底全覆盖。依托大数据服务平台，重点对全市7149 名建档立卡贫困残疾人家庭进行走访调查，摸清残疾人底数和需求，精准掌握动态信息，个性化精准制定扶贫帮扶措施。

上门办证全覆盖。对残疾证“应办尽办”，贫困残疾人“应进尽进”，实施下乡评残、上门办(送)证服务。去年累计为 15 个乡镇疑似残疾人上门办理残疾人证件1119 份。

惠残兜底全覆盖。与民政、财政、人社部门密切配合，坚决落实市委、市政府关于建立完善重度残疾人护 理补贴和困难残疾人生活补贴制度的实施意见，完善申报工作机制，确保各类惠残资金应补尽补,尽享尽享。

2019 年，全市126576人次享受重度残疾人护理补贴，158916人次享受困难残疾人生活补贴;完成 16330 名丧失劳动能力残疾人医保代缴;217 户农村贫困残疾人危房改造完毕;1220 户困难残疾人家庭获得临时生活救助;100 名贫困残疾人家庭新增无障碍设施，居家生活更加便利;69 名残疾人机动车主申领燃油贴;19 名残疾人机动车主一次性获得人平 1600 元驾照补贴。

B 精准服务 提升生活质量

“残疾儿童可根据实际需求，同时选择手术类项目、机构康复、辅具适配......”4 月 9 日，市残联对外公示残疾儿童康复救助对象、标准及定点康复机构。

针对残疾儿童康复需求，市残联在评估认定基础上，指定市第一人民医院等 3 家医院和哈佛之星幼儿园为定点康复机构，开展脑瘫、孤独症、智力、听力障碍儿童康复训练，以期更好保障残疾儿童的康复质量和效果。

残疾人康复服务时间早晚，康复工作能否持久，对减轻残情、抚平心理创伤意义重大。市残联从残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题入手，从能办到的事情做 起，在机制创建上出实招，在精准服务上下实功，不断提高残疾人生活质量,让残疾人得到了实实在在的利益。

加强残疾预防，充分利用全国爱耳日、国际孤独症日、全国助残日等活动，做好残疾预防和康复知识普及，形成效果良好的残疾预防机制。

加大对残疾人基本康复服务供给、保障、管理力度。制定出台《仙桃市残疾儿童康复救助实施办法》，为223 名0 至 15 岁听力、智障、脑瘫、孤独症儿童发放残疾儿童康复训练补贴费用和生活补贴，为274 名残疾人提供辅助器具 298 件(次)，为115 名贫困精神病患者提供免费服药卡，残疾人生活质量得到有效提升。

建立完善签约服务制度、定期评估制度和费用结算制度，以满足残疾人医疗卫生服务和康复需求为导向，向全市25822 名残疾人提供家庭医生签约服务“基础包”，向4198 名残疾人提供家庭医生“个性包”签约服务。由乡镇医生、护士、公共卫生人员和乡村医生组成的签约服务团队，全天候解答签约残疾人的问诊疑难，有特殊情况时还能提供分级转诊,更好地推动残疾人精准康复服务向基层延伸、向基层落实。

与此同时，加快补齐“服务设施和服务机构严重滞后”短板，建设设备齐全、功能完善、覆盖全市、全省一流 的残疾人康复托养综合服务设施，切实为残疾人提供综合有效的服务，力争 2020 年底前开展康复服务。

打造残疾人服务精品工程。全面推进残疾人托养服务，积极培育社会力量发展残疾人托养服务，为560名处于就业年龄段，有托养服务需求的智力、精神和重度肢体残疾人，提供了日常生活服务、能力训练服务和心理疏导服务，残疾人满意率达90%以上。

C 倾情帮扶 照亮追梦人生

今年疫情期间，郭河镇刘河村贫困残疾人朱尧新，为该镇一线防疫人员送来 2500 斤大白菜。他说:“我遭难时，是政府帮了我，现在我也要尽点微薄之力。”

51岁的朱尧新身患残疾，在政府小额信贷和产业奖补等政策帮扶下，发展蔬菜种植项目，年收入达3万多元，成功脱贫摘帽。

如今，像朱尧新一样身残志坚的残疾人，不仅是全面小康的受益者，也已成为仙桃经济社会发展建设者和贡献者。

2019 年，在市残联创业补贴扶持下，67户农家小店主、技术能手以奋斗的姿态逐梦圆梦，演绎出别样精彩人生。

“前进的道路上，一个都不能少。”市残联持续实施残疾人“双百工程”、就业援助月活动、职业培训、就学援助等项目，主动对接协调康舒电子等27家规模以上企业，为残疾人量身定制工作岗位。

举办残疾人食用菌栽培、烹调、网箱养鳝等技能培训班，培训残疾人学员 301 人(次)，帮助近 80 人实现就业。给予 213 名残疾学生各类助学资助。继续在市特校开办自强明天班，为 112 名贫困残疾儿童少年提供就学援助。

丰富残疾人文化体育事业。继续组织实施残疾人宣传文化“五个一”项目即读一本书、看一次电影、游一次园、参观一次展览、参加一次文化活动，通过助残日文艺演出、“学听跟·同心圆梦”趣味运动会、残疾人专题节目等平台载体，丰富残疾人文化体育生活。去年，市特校学生汇演节目《礼仪之邦》荣获第八届全省特教学校学生艺术汇演舞蹈类二等奖及创编奖、辅导奖。

投我以桃，报之以琼瑶。疫情期间，仙桃数十名残疾志愿者带头捐款捐物，参与交通协管、巡逻值守、物资配送，用实际行动支持战“疫”。

市聋人协会主席、市孝雅聋人志愿服务队长兰华，联合聋人志愿者，制作《新冠肺炎疫情防控健康指南手语视频!大家学起来》手语宣传片，指导聋人协会通过 信息无障碍及时开展疫情预防知识宣传，更好地提升残疾人的防控能力。

“爱需要传递，虽然我们的能力有限，但要尽自己的努力共同抗击疫情。”她说。

残疾人是一个需要格外关心、格外关注的群体。全面建成小康社会，残疾人一个也不能少。“赠人玫瑰，手留余香”。大爱无疆、仁者爱人。让我们一起行动起来，理解、尊重、关心、帮助残疾人，让残疾人在共建共享中有更大的获得感、幸福感和安全感，逐步实现残疾人的全面发展和共同富裕。（记者 邓一凡 多多）